今年以来,南京已三次由党政主官带队南下,在深圳、广州考察学习,间隔最短的一次仅隔24天。
坐拥54所高校、102位两院院士的南京,为何要频繁奔赴千里之外的广深?2025年南京GDP是19428.78亿元,离2万亿大关差了临门一脚;而身后的宁波、青岛正以更快增速逼近,更别提杭州“六小龙”引发的“南京为何出不了顶级独角兽”的追问。
密集的考察,是南京这个长三角科教重镇,在向大湾区产业标杆深圳和广州,补“科技变产业”这堂最关键的课。
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学的不是企业,是“实验室到生产线”的转化密码
南京的痛点并不是缺技术,而是缺把技术变成产品的能力。2025年南京科研经费投入占GDP比重达3.7%,但科技成果本地转化率不足30%,深圳则超过60%。这次考察的企业名单,几乎是为破解这个难题量身定制。
在广州白云电气,南京领导见证的不只是项目签约,更是“第二总部”模式的落地。这家电力装备龙头依托南京电气的本地基础,把研发留在广州、制造和区域总部放在南京,既用好了南京的产业链配套,又嫁接了广州的创新资源。“研发在外、转化在内”的模式,恰好击中南京“有科研无产业”的要害。2025年南京智能电网产业规模已破5000亿,正全力冲刺万亿级产业集群,白云电气的加码,正是要帮南京冲万亿级产业集群补上“总部经济”的缺口。
深圳的中科院深圳先进技术研究院更具参考意义。南京领导3月考察时,重点问的是“企业出题、高校解题”机制。这里的科研人员50%时间在企业调研,项目立项必须有企业参与。而南京的高校实验室里,不少课题还停留在“论文导向”。深创投的模式同样值得借鉴,其管理的基金中70%投向种子期、初创期企业,南京国资创投虽然也提“投早投小投硬科技”,但过去三年投向成熟期企业的比例仍超50%,大普微作为南京国资创投“投早、投小、投硬科技”的代表性企业,南京正持续强化人才服务、对接上下游资源支持企业做大做强,这样的成功培育路径,南京太需要复制。
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抢的不是项目,是“新质生产力”的赛道话语权
如果只把考察看作招商引资,就低估了南京的愿景。2026年南京的工作报告将“创新引领”列为“十五五”四大战略首位,确立以“人工智能+”为引领推动科创与产业深度融合的核心思路,而广深正是这条赛道的领跑者,考察路线里藏着清晰的“赛道卡位”。
在深圳欣旺达,南京领导关注的不只是现有动力电池产能,而是特斯拉第三代磷酸铁锂电芯的技术落地。能10分钟充到80%的技术,一旦在南京溧水基地量产,将直接帮南京新能源汽车产业补上“电池快充”的短板。欣旺达与南京深化动力电池领域合作,将有效补齐本地新能源汽车产业链配套短板。
更关键的是华科创智的布局。这家掌握纳米银线核心技术的“小巨人”企业,要在南京高淳建车载新材料基地。南京2025年智能网联汽车测试里程突破100万公里,但车载显示、传感器等核心部件仍依赖进口,华科创智的落地,意味着南京新能源汽车产业链从“组装”向“核心部件”迈进。“补链型”合作,比单纯引进一个工厂更有价值——南京正持续培育车载电子领域专精特新企业,华科创智是产业链补链关键载体,华科创智正是“种子选手”。
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学的不是政策,是“地方围着产业转”的服务逻辑
南京考察团里有个细节很少被提及:每次走访企业,除了领导,还有发改委、科技局、国资委的负责人全程参与,甚至直接现场办公。“组团式服务”,其实是在学广深“地方服务产业”的精准度。
在广州数字科技集团,双方签约的领信数科华东总部,要做的是数据要素市场化改革。广州早在2024年就建立了数据交易平台,企业可凭数据资产抵押贷款,南京虽然2025年也成立了数据交易所,正对标广州数据确权、数据资产流转成熟经验完善本地交易体系。南京领导在交流时特别要求“把广州的数据确权经验带回去”,是要解决南京数字经济“有数据无交易”的问题。
深圳瑞声科技的案例更能说明问题。这家声学巨头与南京长期开展产业合作,南京经开区通过土地优惠、对接本地高校共建联合实验室等方式提供全周期配套服务,在企业扩大智能制造产能过程中,提前统筹完善上下游产业配套。“企业想到的提前做,企业没想到的帮着想”的服务,正是南京要补的“软环境”短板。南京2026年持续深化营商环境提质工作,本次赴广深考察重点学习当地企业服务专员制度,完善本地企业服务机制,考察时带回的不仅是项目清单,还有广深“企业服务专员”制度的操作手册。
南京的焦虑,是所有科教城市的缩影
南京半年三赴广深,表面看是一座城市的追赶,其实是中国城市竞争进入“新质生产力”阶段的缩影。当宁波、青岛等城市都在冲刺2万亿GDP,南京要守住“长三角特大城市”的地位,不能只靠传统产业,必须把科教优势变成产业优势。
广深的经验告诉我们,新质生产力不是靠政策堆出来的,而是“创新链+产业链+资金链+人才链”拧成一股绳的结果。南京有54所高校的“人才库”,拥有智能电网等优势产业完整产业链基础,现在缺的就是把这些要素串起来的“机制链”。
这次考察最有价值的,或许不是签下多少项目,而是让南京看清了差距:不是缺技术,是缺转化技术的机制;不是缺企业,是缺培育企业的土壤;不是缺资金,是缺容忍失败的耐心。对于南京而言,真正的突破,将是从“科教中心”到“产业创新中心”的身份转变。
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