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«——【引言】——»
6月23日,33艘货船照常穿过巴拿马运河,水面波澜不惊。
可据新华社报道,美洲国家组织大会的会场里,中国驻美大使谢锋直接撂下一句话:不许撕毁合约!
什么合同能让中方如此震怒?
答案就藏在运河两端那两座被强行抢走的港口里。
三十年的生意,说翻就翻
事情还要从1997年说起,当时李嘉诚旗下长和集团拿下巴拿马运河两端两个港口的特许经营权:巴尔博亚港守着太平洋入口,克里斯托瓦尔港守着大西洋入口。
白纸黑字,巴拿马政府签字盖章,一切合法合规。
此后近30年,长和投钱升级设施,吞吐量翻了几倍,巴拿马本地人在码头端上了饭碗,国家财政每年分到一笔稳定的港口费。
这中间没有发生过一起重大纠纷,巴拿马政府也没提过一次抱怨。
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用巴拿马海关的公开数据说话:运河两端的集装箱吞吐量从1997年的80万标箱,涨到2025年的超过400万标箱——中国人干的活,明摆着。
转机出现在2026年1月。
美国总统特朗普在公开场合多次施压,说“运河应该由美国掌控”。
几天后,巴拿马最高法院突然以“违宪”为由,宣布那份运营了29年的合同无效。
判决书下来的当天,美国驻巴拿马大使馆立刻发声明“欢迎这一决定”。
明眼人都看得出来:不是宪法忽然醒了,是华盛顿的遥控器按下了按钮。
随后,巴拿马政府直接派人接管码头,中资企业被强制驱逐。
长和自然没法咽下这口气。
公司随即在国际仲裁中心提起索赔,金额从最初的几亿美元一路飙到20亿美元——因为港口被霸占后,设备损坏、客户流失、订单违约,每天都是实打实的亏损。
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检查风波里的数字猫腻
巴拿马方面给自己找台阶,开始炒作另一件事。
今年4月,巴方官员到处放话:中国港口一个月扣押了164艘船,其中136艘挂着巴拿马旗,占比82%,说这是故意针对。
乍一听挺吓人,但懂航运的人一眼就能看穿:全球商船里,挂着巴拿马旗的占比大约18%,是排名第一的“方便旗”国——因为巴拿马注册便宜、税低,全世界船东都喜欢挂这面旗。
我国港口每天进出几千艘船,巴拿马旗船的数量本身就是最多的,被查比例自然高。
国际航运公会2025年的年报显示:全球船队中巴拿马旗占比达到18.4%,远超第二名利比里亚的12%。
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基数大,扣得多,这叫统计上的“自然分布”。
而真正让我国加强检查的原因,是海上事故。
2026年头几个月,两艘巴拿马旗货轮分别在中国东海和南海撞沉了渔船,一共造成11人死亡失踪。
海事部门不加强安检,那才叫失职。
这事跟政治无关,跟人命有关。
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巴拿马的双面人设
巴拿马外长马丁内斯-阿查最近很忙。
5月26日,我国作为联合国安理会轮值主席国举办高级别会议,他跑上去高呼“以对话代替对抗”,说巴拿马“生来就是连接大洋的桥梁”。
听起来多么温和。
可就在几天前,他在华盛顿的一场会议上,对着美国听众说“巴拿马尊重中国,但首先恪守本国宪法”,还指控我国搞“经济胁迫”。
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同一副面孔,在两边说不同的话。
这边收了我国企业的港口,那边又要求我国“尊重法治”。
说白了,就是想用嘴上的“理性”来换取行动上的好处。
但国际社会不是瞎子。
美洲国家组织内部人士透露,谢锋发言完后,多国代表私下议论:巴拿马这步棋走得太难看,以后谁还敢来投资?
能源通道才是真正的牌桌
为什么美国非要逼巴拿马翻脸?
账要算到能源上。
美国现在每年出口大量页岩油和液化天然气,主要买家在亚洲。
走巴拿马运河比绕行苏伊士运河或好望角能省三成运费。
中资手里攥着运河两端的港口,等于掐着美国能源出口的物流账本。
把我国挤出去,华盛顿就能独享这条“黄金水道”的定价权和流量控制权。
代价呢?
巴拿马自己扛。
长和的仲裁索赔够让巴拿马财政报表难看几年,而更大的损失是“投资信任”。
国际评级机构惠誉已经在评估报告中下调了对巴拿马的主权信用展望,理由是“政策不可预测性显著增加”。
一个靠运河吃饭的国家,如果连合同都不能保证,哪家跨国公司还敢把仓库建在那里?
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中国的反制不是喊口号
北京这次没有沉默。
三条战线同时开打:第一,在航运上,直接要求接盘的两个航运巨头马士基和地中海航运停止运营被强占的港口,否则调整它们在华航线配额——这两家公司每年从中国运走的集装箱数以百万计,得罪中国客户的代价他们承受不起。
第二,在贸易上,我国海关已经对巴拿马的香蕉、咖啡、海产品加严检疫抽检,通关时间从两三天拖到半个月以上。
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巴拿马对华出口的主要就是这些农产品,一旦滞港,果农和渔民的损失直接影响选票。
第三,在法律上,我国商务部启动了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,帮助被侵害的中企通过国际法渠道追偿。
更关键的是信用重建。
我国现在对中南美洲的新投资变得更加谨慎,国资委已经要求央企重新评估该地区的合同风险。
巴拿马想用一张“投名状”换美国的笑脸,但丢掉的信用破产,是花多少钱都买不回来的。
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水照流,裂痕不会消失
每天33艘货船依然排队通过运河,闸门开合,水声哗哗。
巴拿马政府用临时运营权赚着快钱,但账本上的窟窿只有自己知道。
20亿美元的仲裁裁决书迟早会寄到巴拿马城,而那些被赶走的中资企业,已经在其他拉美港口找到了新落脚点。
契约这种东西,捅一刀容易,让伤口愈合却需要很多年。
巴拿马今天能因为华盛顿的一个电话撕毁合约,明天也能因为另一个电话撕毁下一份。
资本的眼睛雪亮,没人敢拿真金白银去冒险。
运河还在流,但谁都知道——那条叫“信任”的河,已经断流了。
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