兵役:约五分之一表示有兴趣,但女性反馈率偏低。柏林。德国《新兵役法》实施6个月后,问卷回收情况总体良好。但这是否足以让德国继续不恢复义务兵役,仍是一个问题。自今年年初起,德国联邦国防军向所有18岁青年寄送信件,通过问卷了解哪些人适合服兵役,以及哪些人有意在联邦国防军服役。
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这一反馈不仅对联邦国防军本身重要。如果为扩充军队规模招募不到足够的志愿者,德国很快可能重新恢复针对男性的义务兵役。如今,德国国防部首次对相关情况作出阶段性评估:问卷回收情况良好,但志愿者人数恐怕仍需继续上升,否则恢复义务兵役一事可能会变得现实。
根据德国国防部的数据,截至近日,已向18岁男性和女性寄出约298200份附带问卷的信件。对必须作答的年轻男性而言,在补交期限结束后,约96%的人已经填写问卷,也就是说,他们在4周内或在收到提醒信后作出了回应。
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约6000名年轻男性在收到第二次催告后仍未作答,现在可能面临罚款。拒绝填写问卷以及严重虚假填报,都被视为行政违法行为。罚款金额将根据个人情况确定,初步上限为250欧元。
德国国防部总体上给出了积极评价。该部表示,从向户籍登记机关调取数据、处理数据、寄送信件到问卷的数字化处理,整个流程运转顺畅,新兵役框架下的兵役登记工作已成功启动。
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不过,女性的反馈率迄今出人意料地低。虽然她们同样收到问卷,但没有法定义务填写,目前回收率仅为4%。
年轻男性在问卷中表达对联邦国防军服役兴趣的比例,同样还比较有限。略高于五分之一的人表示有兴趣,但在1分代表“兴趣较弱”、10分代表“兴趣很大”的量表上,多数人的意愿集中在下半区间。
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并非所有表达兴趣的人都会很快真正申请入伍。其中三分之二目前因仍在上学或接受职业培训,暂时无法服役。根据目前回收的问卷,迄今已完成约1500次体检或录用测试,约530名有意者目前可被明确纳入服役计划。
不过,从整体看,这样的反馈或许足以完成今年的规划目标。按照计划,2026年自愿服兵役的男女总人数应增至20000人,而去年为12500人。今年上半年,围绕新兵役项目已作出约10000项入伍安排,比去年同期增加8%。
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德国国防部表示,联邦国防军预计能够实现2026年的扩军目标。“作为扩军组成部分的新兵役制度,正得到明显响应。”但另一方面,联邦国防军明年就希望招收23000名自愿服兵役人员,2028年则要达到28000人。从这个角度看,目前的阶段性结果仍显不足。如果目标落空,德国很可能会迅速推动恢复义务兵役,而这需要联邦议院作出决定。
不过,德国国防部也在努力淡化这些问卷对招募服役人员的直接意义。该部称,问卷首先是为了登记具备服役资格的人,而不是主要用于招募新兵。
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事实上,联邦国防军今年在所有职业路径上的申请和新录用人数都明显上升,并不局限于新兵役项目。德国国防部表示,今年迄今已收到约38500份申请,比去年同期增加约24%;新录用人数增至约11000人,同比增长13%。整体来看,问卷回收表现积极,但能否支撑后续扩军目标,仍有待观察。
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