33艘船通过运河，中巴又爆争端，我大使当场回击，不许撕毁契约

6月22日，美洲国家组织年会在巴拿马城开幕，巴拿马总统穆利诺一上来就拿中国说事，他说悬挂巴拿马国旗的船在中国港口被扣的数量激增，超过200艘船扛不住压力退出了巴拿马商船队。

中国驻美国大使谢锋就站了出来，他还有个身份，是驻美洲国家组织的观察员。

谢锋在对话会上把话当面说透了，今年巴拿马旗的船在中国水域连续出了好几起商渔船碰撞的事故，有人死亡有人失踪。

中国依照法律和国际公约对到港船只做检查，这是对航运安全负责，不针对哪个国家。

谢锋的原话是这么说的，“如果契约想撕毁就撕毁，市场规则说不遵守就不遵守，资产想接管就接管，经营者说驱逐就驱逐，谁还来投资，谁还来合作？”

这话说得够直白了，就差直接点名了，他敦促巴拿马赶紧纠正错误，别把中国企业的合法权益不当回事，而且中国是航运大国，对到港船舶做港口国监督检查，是国际通行做法。

外交部发言人郭嘉昆6月25日在例行记者会上也回应了这个事，他说得跟谢锋一个调子，中方依法依规检查，完全符合国际公约，那么巴拿马到底干了什么？

这事得从今年1月说起，巴拿马最高法院突然做了一个判决，说香港长江和记实业经营巴拿马运河两端港口的合同“违宪”，就这么一纸判决，把人家经营了快30年的港口给收了。

这两个港口可不是小码头，巴尔博亚港在太平洋一侧，克里斯托瓦尔港在大西洋一侧，正好卡在巴拿马运河的两头，谁控制了这两个港口，谁就捏住了这条黄金水道的命脉。

长江和记从1997年就拿到了这两个港口的特许经营权，2010年到期后，按合同自动续了25年，能一直干到2047年。

将近三十年的时间里，巴拿马换了多少届政府，从来没人说过合同有问题，巴方也从来没提过任何抱怨，结果今年1月29日，说翻脸就翻脸。

2月23日，巴拿马政府直接派人强行接管了港口，接手的是丹麦马士基，还有跟美国关系密切的企业，这操作明眼人都看得出背后是谁在使劲。

3月6日，旗下巴拿马港口公司发表声明，说已经根据国际商会仲裁规则对巴拿马政府启动了国际仲裁，索赔至少20亿美元。

声明里说得很硬气，巴拿马港口公司和长江和记“寸步不让”，不是只想要点象征性的补偿，而是要全数追索应得的一切权益。

3月24日，他们又向国际仲裁院提交了补充资料，说巴拿马政府在过去一个多月里一直在搞极端行政手段，索赔金额提到了超过20亿美元。

4月7日，巴拿马港口公司又对马士基集团启动了仲裁程序，这次的仲裁在伦敦进行，公告说马士基违背了长期合约，跟巴拿马政府站在一起，配合接管了码头。

这个仲裁跟对巴拿马政府的仲裁是分开的，互不影响，中国这边的反制也是实实在在的，彭博社报道说，中国已经要求国企暂停跟巴拿马谈新项目。

巴拿马运河管理局本来计划2026年给两个新港口授特许经营权，要吸引85亿美元的投资，现在中资企业被叫停了，这笔钱找谁要去？

中国国有企业在巴拿马的在建项目也停了，耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、中国港湾承建的阿马多尔邮轮码头、中铁隧道局承建的地铁线路，全都叫停了。

巴拿马运河第四桥是巴拿马近年来最大的基建项目之一，这一停，成千上万的当地工人面临失业。

航运方面也有动作，中方要求航运企业在不增加太多成本的前提下，考虑把货物改道走别的港口，中国海关加强了对巴拿马进口商品的检查，香蕉、咖啡这些农产品都在列。

这些反制措施的杀伤力有多大？中国是巴拿马运河的第二大用户，巴拿马运河2025财年的收入是57.05亿美元。

每年通过运河的中国货物有上千万吨，中国船只缴纳的通行费占了总通行费的一部分，中国每年给运河贡献的通行费也有很多钱。

中国更是巴拿马不可替代的战略伙伴，运河年货运总量中超过两成来自中国进出口货物，巴拿马是个经济结构比较单一的国家，运河通行费收入占了GDP的很大一块。

国家财政、民生保障，很多方面都靠这条运河的收入，一旦货运量转移，巴拿马每年损失的钱可不是小数目。

巴拿马对华贸易也不好过，2026年4月，中国与巴拿马双边货物进出口额为11.3亿美元，虽然数字看着不小，但中国的反制措施正在一步步收紧。

中巴贸易额一年大概有几十亿美元，一旦中方在贸易层面进一步加码，巴拿马的损失会更大，更让巴拿马难受的是国际信誉的崩塌。

谢锋那句话问到了根子上，契约想撕就撕，规则想废就废，以后谁还敢来投资？今天你能抢长江和记的港口，明天就能抢任何一家外国企业的资产。

这种不讲信用的名声传出去，比少赚几十亿美元还致命，巴拿马总统穆利诺还在那辩解，说不是美国施压，是他们自己做的决定。

这话说出来谁信？美国国务卿前脚刚去施压，巴拿马最高法院后脚就判合同违宪，时间卡得这么准，说是巧合恐怕连巴拿马人自己都不信。

穆利诺5月接受采访时说，巴拿马船只在中国港口被扣押的情况已经“有所下降”。他还说“在理性推动下，这场一度迅速升级的紧张局势正开始缓解”。

可问题是谁把局势搞紧张的？不是中国，是巴拿马自己，现在想缓解，早干嘛去了？

这条运河跟中国的渊源其实很深，1881年运河工程动工，1914年竣工。在这前后30年间，近万名华工被运河公司通过各种手段从中国招来开凿运河，其中有800多人死在了工地上。

这些华工背井离乡，流血流汗，甚至付出了生命的代价，2016年运河扩建工程全部竣工，中国货轮有幸成为竣工后通过的第一艘货轮。

一百多年前华工用血汗开挖的运河，一百多年后中国成了运河的第二大用户，这本来是个挺好的故事，从华工的苦难到今天的合作共赢。

巴拿马运河在1999年之前一直被美国独家掌控着，巴拿马人民为了收回运河主权，进行了长期的顽强斗争。

1964年，一群巴拿马学生抗议美国占领运河，冲进美军控制的运河区升起巴拿马国旗，遭到美军残酷镇压。

巴拿马人民在民族主义领袖托里霍斯将军的率领下，最终迫使美国在1999年把运河主权还给了巴拿马。

收回主权之后，巴拿马围绕运河经济，努力发展离岸金融中心、全球物流枢纽，科隆自贸区成了地区重要的商贸中心，巴拿马城银行遍地、高楼林立。

繁荣的背后，是国际市场对巴拿马能确保国家独立、外交中立的信心，现在巴拿马最高法院这一纸“违宪”判决，毁掉的不只是一个合同，而是整个国家在国际市场上的信誉。

巴拿马历史上敢于对美国说“不”，现在却只会屈从于美国压力，两相比较，真是让人唏嘘，巴拿马可能觉得抱上美国的大腿就万事大吉了。

但国际政治不是小孩子过家家，选边站队是要付出代价的，中国企业走了，投资没了，贸易缩水了，到时候运河的通行费收入往下掉，巴拿马拿什么补这个窟窿？

美国那边也不会真的把巴拿马当自己人，特朗普2024年12月就骂过美国归还运河的决定“愚蠢”，他还说巴拿马运河“是美国重要国家资产”，威胁要“收回”控制权。

2025年4月，特朗普要求美国舰队和商船免费通过运河，美国国防部还受命制定军事方案，要增加美国在巴拿马的军事存在。

巴拿马以为抱上美国大腿就安全了？美国想的是直接把大腿收回去，而且信用这种东西，建立起来要几十年，毁掉只需要一天。

巴拿马最高法院那一纸判决，毁掉的不只是一个合同，朋友们你们怎么看这件事？

巴拿马撕毁中企合约、强抢港口，转头又指责中国扣船，这波操作你们觉得合理吗？中国该不该进一步反制？欢迎在评论区聊聊你的看法。