法国埃马纽埃尔·马克龙与意大利焦尔吉娅·梅洛尼之间长期紧张的关系,正在特朗普因素的推动下出现修复迹象。两人将于周四在法国里维埃拉的昂蒂布举行双边峰会。
这将是他们首次、也很可能是最后一次以现有身份举行双边峰会。届时,双方将在政治立场上罕见趋同,并准备签署一系列协议,议题涵盖核能、航空航天等多个领域。
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梅洛尼与马克龙长期冲突不断。就在今年,她仍将与德国的双边关系置于优先位置。她当时明显冷淡对待法国,并与德国总理弗里德里希·默茨借助在罗马举行的一场峰会,将自己塑造成能够充当欧盟与特朗普之间桥梁的跨大西洋派领导人。
那场在罗马多利亚·潘菲利别墅举行的意德“亲密秀”,正值两国对法国反对欧盟与南美国家达成具有里程碑意义的南共市贸易协定感到不满之际。默茨和梅洛尼认为,这项协议对提振欧洲工业至关重要。但这一局面如今已发生剧烈变化。
自美国和以色列袭击伊朗以来,梅洛尼对特朗普采取了更具对抗性的态度。上周,这种关系更演变成一场高度个人化、公开化的激烈争执。与马克龙一贯的亲欧立场更为接近的是,梅洛尼如今似乎更愿意与美国保持一定距离。
在这场筹备已久的昂蒂布峰会上,意法两国近20名部长将与多位企业高管一同出席。双方将通过大约12项跨阿尔卑斯双边协议,为法意“休战”作出标志性确认。
欧洲议会议员、马克龙所属“复兴欧洲”党团成员桑德罗·戈齐表示:“谈到特朗普,最近发生的事情会进一步促成法意在昂蒂布举行一场富有成果的峰会。”他指责梅洛尼此前一直是特朗普的“附庸”,并且“反法”。多年来,马克龙与梅洛尼关系一直磕磕绊绊,双方在移民、堕胎权以及今年早些时候一名右翼活动人士遇害等多个问题上都发生过冲突。
一名前法国高级官员表示,2022年梅洛尼当选后不久,马克龙曾试图与这位意大利领导人建立更好的关系,但梅洛尼“兴趣不大”。这名前官员因希望自由发言而要求匿名。这名前官员还说:“但梅洛尼与特朗普最近的争执,显然给法意领导人提供了一个拉近关系的机会。”
据法国总统府介绍,在参观昂蒂布的毕加索博物馆以及访问一家法意合资卫星制造企业之间,梅洛尼、马克龙、两国部长和企业首席执行官将签署一系列协议,其中包括一项民用核能协议,重点是使用法国小型反应堆;还包括空中客车、莱昂纳多和泰雷兹之间的一项联合航天项目协议。
此次在天使湾举行会晤的一个关键优先事项,是推动法国和意大利在防务领域建立更紧密联系。就在几天前,法德关系刚遭遇重大打击,巴黎和柏林放弃了持续多年的下一代战斗机联合研制谈判。巴黎和罗马不仅将签署一份2025年至2031年的双边防务路线图,以及一项保障地中海安全的联合战略,还将就“紫菀”拦截导弹生产和一套法意联合防空系统作出宣布。
法国总统府一名官员对记者表示,此次峰会的目标是“回到法意关系的基本面”。这名官员强调了巴黎与罗马之间强劲的经济联系,但对两位领导人的私人关系轻描淡写。预计梅洛尼和马克龙还将讨论欧盟当前的热点政策争论,包括“欧洲制造”规则、如何应对外部竞争,以及通过所谓“自有资源”为欧盟下一轮预算开辟新的收入来源。
这场周四举行的法意峰会是自2020年以来的首次,意在修复梅洛尼与马克龙之间破裂的关系,而此时距离法国总统卸任已只剩几个月。不过,两位领导人之间的积怨显而易见。梅洛尼在担任反对派时期就不断抨击马克龙,甚至指责他从意大利手中“夺走”勃朗峰峰会主导权,并指责法国在非洲推行新殖民主义。
梅洛尼及其政党曾投票反对2021年的法意《奎里纳莱条约》。这项条约由马克龙与时任意大利总理马里奥·德拉吉签署,为巴黎和罗马的双边关系奠定了基础。2022年梅洛尼上台后,她与马克龙的关系依然冷淡。
两人此后频繁发生摩擦,始终未能建立起像法德关系那样富有成果的双边合作关系,尽管这正是《奎里纳莱条约》的目标。不过,在部长层面,法意合作有所加强,梅洛尼和马克龙也曾在支持乌克兰、维持霍尔木兹海峡开放等关键议题上协同行动。
尽管该条约规定每年举行一次政府间峰会,但法国和意大利用了5年时间才最终组织起这样一次会议,而且过程中还经历了临时延期和地点变更。最近,马克龙和梅洛尼还在非欧盟国家设立移民安置中心、是否禁止儿童使用社交媒体等问题上意见不合。
梅洛尼所属政党的议员、法意议会友好小组成员詹贾科莫·卡洛维尼表示:“近几个月来,罗马和巴黎在某些议题上的确存在摩擦,这并不是什么秘密。”但他说:“鉴于当前面对的国际环境尤其复杂,意大利和法国仍有责任寻求趋同。”
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