北京
张西流
电商平台上，记者检索关键词发现，多个店铺公开销售灭火器维修合格证，单价多在两元至十几元不等。商品页面展示的合格证均印有红色公章，部分店铺单品销量已达数千件。针对假灭火器维修合格证现象，相关专家提出要严打线上伪造、售卖灭火器维修合格证行为。同时，建议分类监管，高风险场所全覆盖检查、普通场所抽样核查，“倒逼使用单位扛起主体责任。”
商场、写字楼、居民小区随处可见灭火器，本是火灾防控第一道防线，如今却普遍陷入只贴标签、不做检修的“纸面维保”乱象。不少维保企业批量印制虚假维修合格证，不到现场充装、试压、更换配件，仅凭一纸台账应付检查；部分单位只求年检过关，默许造假走流程。灭火器形同摆设的背后，根源并非维保企业单方面逐利，而是重书面材料、轻实地核查的“纸面监管”，唯有打破台账至上的监管模式，才能根治消防安全虚防空守顽疾。
“纸面维保”泛滥，是多方投机叠加监管虚化催生的灰色链条。从使用单位来看，部分物业、企业将消防维保，视作应付检查的硬性任务，一味压低维保预算，不愿投入资金开展规范充装与检测。一些维保公司批量打印维保标签、编造巡检记录，一台灭火器年年更新合格贴纸。更有不法商家批量售卖空白维修合格证，几毛钱一张就能伪造全套维保档案。各方心照不宣的敷衍，根源在于监管长期依赖纸质台账核验，形成有记录即合格的简单评判标准。
监管陷入纸面化，是隐患长期悬而未决的核心症结。以往消防检查多采取“看台账、查标签”的简化流程，很少逐台开箱核验灭火器药剂、压力表、有效期，纸质记录可随意补填、篡改，线上台账难以溯源追踪，给虚假维保留下操作空间。日常抽查覆盖面有限，大量沿街商铺、老旧小区、小型企业长期脱管；事后追责力度偏弱，多以小额罚款了结，难以形成震慑。一旦发生火情，极易小火酿大祸，但事故溯源时常忽略维保造假、监管走过场的深层责任，低违规成本让“纸面维保”屡禁不止。传统静态书面监管手段，滞后于行业造假手段，形成“造假易、核查难、追责轻”的治理漏洞。
破除“双重纸面”困局，必须推动监管，从查档案转向查实效，构建全链条刚性治理体系。首先要革新监管核查方式，推行数字化溯源管理，为每台灭火器绑定专属二维码，记录充装时间、维保人员、现场照片，实现维保全过程留痕，杜绝无现场纸质报告；执法检查加大实地开箱抽检比例，重点核查超期、压力不足、药剂失效设备，不唯台账论合格。
同时，要加大联合惩戒力度，市场监管、消防部门联动打击假合格证产销链条，对出具虚假维保报告的机构吊销资质，造成火灾隐患的从重处罚，发生事故依法追究民事、刑事责任，抬高造假违法成本。还有，压实使用单位主体责任，督促物业、企业建立内部消防巡检机制，杜绝单纯以低价外包，换取维保台账的短视行为。此外，畅通群众监督渠道，鼓励市民举报失效消防器材。
灭火器“纸面维保”暴露的是安全治理中重痕迹、轻实效的治理短板。摒弃“纸面监管”思维，以实地核验、数字溯源、从严追责筑牢监管防线，倒逼维保回归实操、责任落到实处，才能让每一台灭火器真正守住消防安全底线，守护群众生命财产安全。
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