国家在扬州布下惊天大局，扬州真正的王牌正在悄悄崛起

外地人聊起扬州，嘴边总挂着那几样：瘦西湖的春柳、富春的三丁包、个园里斑驳的竹影。可要是只把这座城看作一张旅游名片，那真就把它看小了。

一盘关乎长三角北翼布局的大棋，国家早已悄悄落子在这里——扬州那张藏在水底的王牌，如今正一寸寸浮出水面。这张牌到底有多重？

从今年6月初扬州官方端出的＂十五五＂开局方案就能掂量出几分。

一座地级市敢把＂万亿＂两个字写进开局蓝图，背后没点真东西是顶不住的。底气从哪儿来？翻翻刚收尾的＂十四五＂账本就清楚了。

扬州全市地区生产总值达到8056.75亿元，工业开票破万亿，海工装备和高技术船舶、高端装备等跻身国家级集群，高企突破3000家。海工装备、高技术船舶这些字眼，听着像是远在船坞里的国之重器，但它们的研发车间，就实实在在扎在扬州人的家门口。

老本行立住了脚，新赛道也铺得起来。今年扬州的产业打法已经摆上桌面——实施新一轮＂613＂产业体系建设三年行动，壮大航空航天、生物医药、具身智能机器人等新兴产业，培育脑机接口、氢能储能等未来产业，力争先进制造业产值突破8000亿元。

脑机接口、具身智能机器人，这些前几年还停在科幻片里的词，眼下已经写进政府工作报告。不过光靠产业撑不起一座万亿之城，得有人来、有货走、有路通。

这就要说到国家压在扬州肩上的另一份大礼——把这里钉成了＂沪渝蓉大通道＂上躲不开的关键节点。主角是北沿江高铁。

这条线不是普通的城际铁路。设计速度目标值350公里/小时，上海宝山站至合肥南站全线运营长度554.6公里。

全线共设车站16座，扬州东站正是其中重要一站。一头连着上海，一头通到合肥，扬州不偏不倚卡在长江北岸的中段。

最让本地人惦记的，是时间表上那个＂近邻变隔壁＂的瞬间。北沿江高铁预计2027年开通运营，届时南京北站到扬州东站的通行时间预计在20分钟以内。

20分钟啥概念？很多人在自己城里坐公交上班都不止这个数。南京和扬州之间的＂同城感＂，到那时才算真正落了地。

天上的钢轨在赶工，脚下的过江路也通了。说到这里，必须提一句已经发生的大事——龙潭过江通道。

从前两边老百姓彼此走亲戚，要么绕路、要么排队等渡，过去，从南京龙潭到扬州仪征需绕行栖霞山长江大桥，如今经宁扬长江大桥，最快6分钟即可跨江。半小时绕行变成6分钟一脚油，开过车的最有发言权。

地铁这边的动静更值得圈出来。宁扬城际全线16座车站中12座车站在同步施工，其余车站在进行施工前准备工作。

这条国内首条跨市域过江轨道交通线路，未来将无缝衔接南京地铁4号线，建成后南京至扬州最快仅需35分钟，宁扬通勤将迈入＂公交化＂时代。＂国内首条＂四个字背后，是又一项全国第一被钉在了扬州的版图上。

铁路、地铁、过江大桥连成网，扬州不再是那个＂过路客＂。再加上扬泰国际机场二期扩建的推进、扬州港这座长江与京杭大运河十字交叉的国家一类口岸——立体交通这盘棋，眼下是真正搭起了骨架。

可基建只是表，骨子里的较量在产业和人。＂十五五＂时期，扬州全市将努力实现地区生产总值年均增长5.5%左右，服务业增加值年均增长6%，工业经济总量突破1.5万亿元。

这些数字不是写在墙上看的，是要拿来年度对账的硬指标。人这一头的盘算同样实在。

一座城能不能立得起来，最后还是看年轻人愿不愿意把行李搬过来。＂十五五＂时期扬州将实施就业扩容、人才引进行动，每年开发就业岗位不少于10万个，城镇新增就业17.5万人以上，新增就业参保大学生10万人。

一年撒10万个岗位，意思已经写在脸上——把人留下。做企业的、办事的、跑窗口的，最在意的还是营商环境。

扬州将聚焦＂信用扬州＂＂免证扬州＂＂效率扬州＂三大特色品牌，更大力度推动特色场景应用，更大力度推动数据资源赋能，更大力度推动政务服务提质，努力让企业群众办事更省心、更舒心。

＂免证＂这两个字落到老百姓那儿，就是不用再揣着户口本身份证一趟趟跑窗口。家长里短的部分也没漏。

扬州目标到2030年公办幼儿园覆盖率达到70%以上，累计新增普通高中学位1.2万个以上，高等教育规模达到18万人左右。优化医疗资源布局，加快推进市中医院新院区等一批重点工程，构建＂居家社区机构相协调、医养康养相结合＂的养老服务体系。

扬州真正的王牌，从来不是哪一座桥、哪一条铁路、哪一个产业集群。它是这座城被国家战略重新点名后，整体地位的悄然抬升。

当北沿江高铁倒计时开始走、宁扬城际工地灯火通明、过江大桥已经把两岸缝在一起、万亿GDP的脚步声越来越清——那个被印象里贴满＂慢＂字标签的扬州，骨子里早就换了一副筋骨。下一个五年，这座千年古城，确实值得多看几眼。