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一个是中国的资深外交家,一个是印度的“詹姆斯·邦德”,这场会面不简单。
新德里这两天挺热闹,第十六次金砖国家安全事务高级代表会议正在印度举行,6月22日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在新德里见到了一个特殊的人——印度国家安全顾问多瓦尔。
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这个人可不一般,自2014年莫迪上台以来,多瓦尔就被任命为国家安全顾问,有媒体把他称为“印度实际上的二号人物”,政治权力和声望地位仅次于总理莫迪。
情报体系出身的他,千禧年初曾任情报局局长,印度媒体干脆叫他“印度詹姆斯·邦德”,这个职位被认为比国防部长和外交部长更有影响力。
简言之,这就是莫迪的左膀右臂,统管印度外交、情报和边境事务的实权人物,而且这人是个典型的鹰派,对邻国采取强硬路线,奉行“毫不留情”的国家安全政策,印度近年来在边界和安全问题上的强硬姿态,几乎都出自他手。
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但就是这么一个鹰派人物,在中方面前,也得老老实实听王毅外长“交代”三件事。
王毅外长开门见山:中印关系正在逐步走出低谷,这话可不是随便说说的场面话,2024年10月,两国领导人在喀山金砖峰会期间举行了继2019年之后的首次正式会晤。
此后,双边高层互动频密,各领域交往逐步恢复,直航恢复了,朝圣线路重启了,签证也放宽了,边境总体保持了安宁。
但关键是下一句——“中印是合作伙伴而非竞争对手”,这句话的分量,懂的人都懂,这不是客套,这是战略定性。
王毅外长说得更直白:这是双方“最重要的战略共识”,为中印关系健康稳定发展提供了“重要动力和战略保障”,翻译成大白话就是:别整天想着跟中国较劲,双方是一路人。
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这是最敏感、也最关键的一点,王毅外长明确表示,要“将中印边界问题放到适当位置,避免影响双边关系大局”,注意措辞——“适当位置”,既不是回避不谈,也不是让它主导一切。
回顾中印关系发展史就能发现,但凡关系陷入低谷,很重要一个原因就是印度在边界问题上的立场倒退,一旦印度对自身实力、国际态势和力量对比产生认知偏差,这种倒退就会变本加厉。
王毅外长的意思很明白:边界问题要谈,但不能让它绑架经贸、金融、执法、媒体等所有领域的交流合作,中印是两个大国,有矛盾分歧很正常,关键是怎么看待和处理。
多瓦尔这次倒是听进去了,他表示印方愿“以前瞻性态度看待和加快双边关系发展进程,妥善处理分歧,争取双赢局面”,还特别强调:“印度是最早承认新中国的国家之一,印方在台湾问题上立场没有任何改变”,这话从多瓦尔嘴里说出来,分量不轻。
各种版本的“中国威胁论”在印度舆论场泛滥,如果印度不放弃一系列不切实际的战略诉求,两国关系的长远稳定发展就很难保证,光靠高层互动不够,民间的心结也得解开。
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为什么这次会面如此重要?第一,时机特殊,这是王毅外长以中央外办主任身份出席金砖会议,此前他曾缺席金砖国家外长会议,此次亲自出席,本身就释放了强烈信号。
第二,对象特殊,多瓦尔不仅是国安顾问,还是中印边界问题印方特别代表,这意味着两人的会面同时覆盖了金砖合作和双边关系两大议题。
第三,背景特殊,当前全球地缘政治动荡,金砖机制发展受到外部冲击,印度作为金砖轮值主席国,主动展现出承担更多责任的意愿,中国对此明确公开支持。
正如复旦大学南亚中心研究员林民旺所言,这次会晤清晰表明“中印关系正处在持续改善的发展进程当中”,说到底,这是一盘大棋。
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王毅外长把话说得很透:当前包括中印在内的全球南方正在集体性崛起,中印作为两个最大的发展中国家和全球南方的重要成员,应该在促进全球南方国家联合自强上发挥表率作用。
中印合作,全球南方受益;中印对抗,域外国家渔翁得利,印度工商界已经嗅到了机会,印度工商联合会主席最近访问中国后直言:如果印度将中国视为纯粹的竞争对手,将错失大量机遇。
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印度应当秉持的原则是——“能合作的领域就合作,该竞争的地方就竞争”,这话说得实在,印度过去几年的“去中国化”论调已经在淡化,正在从“向中国购买”朝着“成为中国制造供应链的一部分”转变。
当然,挑战依然存在,中企对在印度投资普遍谨慎,印度政府的政策壁垒仍是主要阻力,这种改善更多带有“问题导向”和“功能属性”,战略根基是否牢固还有待时间检验。
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多瓦尔这个人出了名的强硬,但这次在新德里,面对王毅外长,他表态说印中“不是竞争对手而是合作伙伴”,能让一个鹰派人物说出这话,说明中方的立场和道理,他听进去了。
听进去和做到位之间还有距离,但无论如何,这场会面释放的信号是明确的:中印关系正在回暖,合作的大门正在重新打开,至于这扇门能开多大、能开多久,就看印度能不能把王毅外长交代的这三件事真正落到实处了。
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