2026年度中央安全生产考核巡查工作全面启动,全国共派出24个巡查组,分赴各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团,开展二、三季度安全生产明察暗访,重点紧盯矿山、工贸、建筑等高风险行业,全方位深挖各类隐蔽安全隐患,倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任。
矿山开采属于高危行业,边坡管控、规范开采是监管核查的核心环节。本次巡查第二工作组在重庆永川区开展露天矿山专项检查时,查处一起典型违法开采案例,暴露出部分小微企业重效益、轻安全的突出问题,为全行业敲响安全警钟。
涉事建材露天矿山存在严重违规开采行为,企业违规采用明令禁止的“一面墙”开采模式。按照矿山安全操作规范,露天开采必须分层修筑阶梯式边坡,保障山体结构稳定;而“一面墙”开采会形成陡峭直立岩壁,山体结构稳定性大幅下降,极易诱发滑坡、坍塌事故,直接威胁现场作业人员与周边群众生命安全。
现场勘测数据直观凸显风险等级:矿区南北两侧边坡总长约350米,坡面倾斜角度均超过60度,局部边坡落差最高达32米,远超安全开采分层高差标准。长期不规范作业导致边坡土体失稳,多处出现小型滑坡痕迹,上方通行路面大面积开裂,山体坍塌风险持续攀升。更值得警惕的是,高危边坡距离周边居民房屋仅34米,一旦发生地质灾害,周边住户将直面重大安全威胁。
巡查工作人员针对现场隐患向企业负责人开展问询核查,核实企业是否知晓相关开采规范。企业相关负责人坦言,清楚安全开采相关要求,只因矿山资源临近枯竭,一味追求开采产量,刻意突破安全开采底线,属于典型明知故犯。为短期经济收益忽视安全红线,是此类安全隐患产生的核心根源。
针对该企业严重违法违规开采问题,巡查组第一时间固定全部现场证据,并移交属地应急管理部门处置。当地执法人员当场下达停产处置文书,要求企业立刻清退场内全部人员、机械设备,对存在滑坡风险的边坡区域实施封闭管控,杜绝风险扩大。
此次矿山违规案例,绝非个例。近年来全国常态化开展安全生产巡查,反复强调矿山开采硬性规范,但仍有少数经营主体心存侥幸,把经济效益置于安全之上。安全生产不存在折中选项,任何压缩安全投入、简化开采流程、超范围开采的行为,都是漠视生命安全的违法行为。
从顶层监管层面来看,24个中央巡查组全覆盖督查,释放出安全生产“零容忍”的明确信号。当下各地也同步配套矿山安全专项整治行动,一方面加大明察暗访频次,主动排查隐蔽隐患;另一方面完善事后追责机制,对明知故犯、拒不整改的企业依法从严处罚。
企业是安全生产第一责任人,矿山经营者应当认清:安全是生产经营的底线,资源枯竭不能成为违规开采的借口。唯有严格遵循开采规范、定期排查边坡隐患、做好周边群众风险隔离,才能实现生产经营与群众安全双向兼顾。后续各地将持续压实属地监管、企业主体双重责任,常态化开展矿山安全巡查,从源头防范重特大安全事故发生。
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