总统下达最后通牒后，立陶宛对台叫停一件事，三国给赖清德撑腰

当地时间6月24日，据波罗的海通讯社报道，立陶宛外交部证实，由于国内政治环境发生变化，经双方同意，立陶宛与台当局所谓“代表处”关于“经济合作行动计划”的谈判已经暂停。这意味着原本计划在6月初签署的合作协议被迫搁置，双方此前持续推进的合作安排被按下暂停键。

另一边，围绕台湾问题，欧洲部分国家仍在持续发声。6月24日，英国、法国和德国驻台机构发表联合声明，对中国在台湾岛东部海域开展执法巡航表达所谓“关切”。与此同时，台军通报称，中国海军福建舰已由北向南穿越台湾海峡进入南海执行任务。

第一，立陶宛突然叫停对台合作，背后是对华政策正在转向

就在两个月前，立陶宛官员还公开表示，相关谈判将在5月底结束，并计划于6月初正式签署协议。当时外界普遍认为，虽然立陶宛政府已经释放改善对华关系信号，但不会轻易放弃与台当局已经建立的合作框架。然而现实发展却出现明显变化。立陶宛外交部给出的解释是“国内政治环境变化”。从表面看，这是一次技术性暂停。但结合近期立陶宛政坛变化来看，背后的政治意味十分明显。

6月18日，立陶宛社会民主党与农民和绿党联盟签署联合执政协议，新政府框架基本确定。6月23日，总理鲁吉尼埃内宣布辞职。与此同时，外长布德里斯的处境则变得微妙。就在不久前，立陶宛总统瑙塞达接受媒体采访时公开表示，改善与中国关系是外交部门的重要任务，如果外长能够取得成果，希望其继续留任；如果没有成果，则需要重新考虑人事安排。

对于一个外交部长而言，总统将其职位与改善对华关系直接挂钩，本身已经说明问题。过去几年，立陶宛曾是欧洲对华强硬政策最积极的国家之一。2021年，立陶宛允许台当局以“台湾代表处”名义在维尔纽斯设立机构，引发中立关系严重倒退。随后双方外交关系降级，经贸合作受到影响，政治互信也遭遇重大挫折。

但经过几年的实践后，立陶宛国内越来越多声音开始重新评估这一政策。中国是全球第二大经济体，也是重要市场。对于人口不足300万的立陶宛来说，长期与中国关系紧张，并不符合其经济利益。今年3月公布的一项民调显示，58%的立陶宛受访者支持将所谓“台湾代表处”更名为“台北代表处”，希望借此改善与中国关系，支持人数明显超过反对者。

因此，此次暂停与台当局合作谈判，不仅仅是政府换届带来的政策调整，更反映出立陶宛正在重新平衡其外交战略。

第二，总统下达“最后通牒”，立陶宛开始为修复中立关系创造条件

事实上，立陶宛对华政策调整并不是突然发生的，过去一年时间里，立陶宛政府已经多次释放信号。2025年9月，鲁吉尼埃内出任总理后，便开始调整前政府时期的部分对华政策。此后，立陶宛政府逐步删除部分文件中的“中国威胁”表述，并提出恢复外交代表层级关系的设想。

今年2月，鲁吉尼埃内更是公开承认，当年允许所谓“台湾代表处”设立是一个战略错误，这一表态在欧洲国家领导人中十分罕见。因为这不仅是对过去政策的反思，也意味着现政府已经认识到相关决定带来的现实代价。

如今，总统瑙塞达进一步提出“六个月内看到成果”的要求，并将外长去留与对华关系挂钩，说明立陶宛高层已经形成较为明确的政策方向。从目前情况来看，双方恢复正常外交关系的基础正在逐步形成。虽然距离全面恢复大使级外交关系还有一定距离，但双方沟通渠道已经开始重新建立。

对于中国而言，立场始终十分明确。中国外交部多次表示，中立关系出现困难和障碍的根本原因，在于立方违反一个中国原则，背离两国建交时作出的政治承诺。同时，中方强调，沟通大门始终敞开，希望立方尽快采取实际行动，回到一个中国原则的正确轨道。

毫无疑问，立陶宛如果希望真正恢复与中国的正常关系，就必须在这一核心问题上采取实质性行动。目前来看，暂停与台当局合作谈判、讨论更改代表处名称、恢复领事服务以及推动外交机构恢复运作，都被外界视为相关进程中的积极信号。当然，这些举措是否最终转化为具体成果，仍需观察新政府未来的政策选择。

第三，英法德给赖清德撑腰，但改变不了台海局势发展趋势

就在立陶宛释放调整信号之际，欧洲另外三个国家却在涉台问题上发出不同声音。6月24日，英国、法国和德国驻台机构发表联合声明，对中国在台湾东部海域开展执法巡航表示所谓“关切”，声明声称相关行动影响地区稳定，并重申反对“单方面改变现状”。

这已经不是三国首次发表类似表态，此前举行的七国集团峰会期间，部分西方国家已经发表过类似涉台声明。从本质上看，这类表态更多属于政治层面的立场表达，因为台湾问题属于中国内政。中国在相关海域开展执法巡航和海洋调查活动，依据的是中国法律以及国际法赋予沿海国家的合法权利。

与此同时，中国海军近期也持续进行正常训练活动。根据台军通报，6月23日，中国海军福建舰由北向南通过台湾海峡进入南海，这是福建舰服役后又一次重要远海行动。与此同时，辽宁舰编队刚刚结束远海实战化训练返回母港。从军事建设角度来看，一个国家海军进行远海训练、提升实战能力，本身属于正常军事活动。

而从台海局势发展来看，无论个别国家发表何种声明，都难以改变一个基本现实，那就是世界上绝大多数国家坚持一个中国原则。

截至目前，中国已经与180多个国家建立外交关系，一个中国原则也是联合国大会第2758号决议确认的国际关系基本准则。因此，无论是英法德的联合声明，还是民进党当局寻求外部力量支持，其影响更多停留在政治表态层面。真正决定台海局势走向的核心因素，仍然是一个中国原则这一国际共识，以及中国维护国家主权和领土完整的坚定立场。

对于台海局势而言，外部势力的介入或许会带来噪音，但难以改变地区发展的大方向。未来一段时间，立陶宛新政府的具体政策，以及中立关系能否实现实质性改善，仍将成为国际社会关注的焦点。