外交场的较量从来不比谁嗓门大,有时候一句话就能扒掉对方伪装,定了整个局面的调。6月在巴拿马城开的美洲国家组织对话会,34个成员国代表全坐在台下,一大堆观察员国也在场见证。东道主巴拿马率先跳出来发难,拿所谓中国检查巴拿马籍船舶的事炒作,装出一副可怜兮兮的受害者样子,谁知道谢锋大使当场回了一句话,直接给全场整安静了。
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这事根子上根本不是船舶检查的问题,就是巴拿马想转移视线而已。按照中国驻美使馆披露的信息,今年1月巴拿马最高法院突然裁定,中国香港企业经营巴拿马运河两端港口的特许经营权违宪,随后直接强制接管港口,还把经营了快三十年的中企直接驱逐出去。这份合同都执行了快三十年,之前这么多年从来没出过什么重大争议,怎么偏偏这个时候出问题?
时间线卡得刚刚好,懂的都懂。美国国务卿鲁比奥上台之后,第一场出访就选了巴拿马,没隔多久巴拿马就对中企动手了。美国本土的知名智库都没藏着掖着,直接把这事定性为削弱中国影响力的重要成果。说白了,这场所谓的司法裁决,从头到尾就是政治选边站。
巴拿马现在拿船舶检查说事,就是想把大家的注意力从撕毁合同这件事上引开。可全世界的投资人都不傻,不会只听你喊冤,都会看你实际干了什么。今天你能拿违宪当借口,赶走经营了三十年的外国企业,明天你就能用同样的理由赶走任何国家的资本。
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巴拿马本来就是靠运河吃饭,靠国际航运活着的国家,整个国家的立身之本就是契约信用。这种靠契约生存的国家,最不该干的就是亲手砸掉自己的信用招牌。中国是巴拿马运河第二大用户,也是巴拿马最大的贸易伙伴,现在中国已经要求国企暂停和巴拿马的新项目谈判,还在评估贸易和航运领域的进一步反制措施。这不是什么报复,就是正常止损,市场也已经用脚投票,超过两百艘船舶已经决定退出巴拿马商船队。
巴拿马以为给美国交了投名状,就能拿到好处,实际上就是自己给自己挖了个大坑。国际资本的逻辑很简单,国家可以换总统,但是合同不能说换就换。一旦合同都不可信了,哪怕你给出再高的回报率,也没人敢碰你的项目。
谢锋大使那番话,真不是说给巴拿马一个人听的,是说给在场所有34个成员国听的,敲打的是整个拉美地区。拉美这么多年一直有个甩不掉的老问题,政策连续性太差,政府一换届,之前签的合同说不谢锋那句反问,直接点破了所有人都不愿意说破的问题:如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作?这话其实是在提醒整个拉美地区,今天你毁掉的是中国企业的合同,明天毁掉的就是整个地区的投资信誉。
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认就不认,法院的判决说推翻就推翻,这这话真不是危言耸听,国际资本最敏感的从来不是税率高低,就是规则稳不稳定。产权能不能得到保障,合同签了算不算数,法院判了能不能执行,这些都是投资的底线。底线一旦破了,再好的市场前景也没人敢进来。
么多年早就把国际资本吓得对拉美望而却谢锋的话能让全场瞬间沉默,就是因为在场每个国家的代表都在心里打鼓。今天巴拿马能这么干,明天别的国家会不会也出这种事?这话从中国大使嘴里说出来,分量本来就不一样。中国不是小国,是巴拿马运河的主要用户,也是拉美多数国家最重要的贸易伙伴,这话根本不是什么外交辞令,相当于给整个拉美的投资环境打了一张差评。
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就连美国自己的智库都不得不承认,中国并不运营或者控制巴拿马运河本身,美国之前一直渲染的中国控制运河,完完全全就是政治操弄。可美国从来不会告诉拉美国家,你今天帮美国赶走中国资本,明天美国资本进来之后,开出的条件只会比中国更苛刻。
现在西方媒体拼命把这件事包装成中国遇到了挫折,可只要细琢磨就能发现,美国心里比谁都急。美国嘴上天天喊着基于规则的国际秩序,手上干的却是颠覆规则的勾当。中国企业合法经营了快三十年,没出过任何大问题,美国一施压,巴拿马立刻翻脸,中国企业被赶走之后,美国资本立马就补位进来了。
这套流程走完,全世界都看得明明白白,所谓的法治和规则,在美国的政治利益面前,根本一文不值。从华为到短平台,从芯片领域到巴拿马港口,美国的手法从来都是一模一样,市场竞争不过就动政治手段,政治手段不够就搬出国家安全当幌子。短期看起来好像美国赢了,长期来看就是在透支自己整个体系的信用。
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真要是赢了的话,根本不需要天天跳出来喊冤,更不需要拉着一堆盟友帮自己说话。美国联邦海事委员会盯着中国的扣船数据不放,鲁比奥跳出来指责中国霸凌,恰恰说明美国自己心里清楚,他们干的是什么事。
谢锋那句话之所以能一针封喉,就是因为他把最核心的问题直接摆到了所有人的桌面上。如果合同可以随便撕,资产可以随便抢,那国际商业交往的基础到底是什么?是靠规则说话,还是靠拳头大小说话?
如果真的是靠拳头说话,那美国今天能用拳头逼巴拿马赶走中国企业,明天别的国家也能用同样的逻辑对付美国的企业。这套游戏一旦开启,从头到尾就不会有真正的赢家。
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巴拿马以为自己站对了队,拿到了美国的承诺,实际上就是给全世界的资本上了一堂活生生的反面教材课。信用这东西,建起来要攒几十年,毁掉只需要一个判决,一次选边站。巴拿马已经做出了选择,接下来就等着看代价就行了。
参考资料:环球时报 巴拿马告状告到美洲国家组织,谢锋一语戳破真相
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