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周二深夜，一名联邦法官叫停了川普政府在移民法庭实施逮捕行动的做法，并在全美范围内禁止这一执法措施。仅一夜之后，另一名法官又裁定，永久禁止川普政府实施其首个选举行政命令中的大部分内容，其中部分条款原本要求选民在登记投票时提供公民身份的书面证明文件。
国会山报 报道截图
总部位于旧金山的美国联邦地区法院法官凯西·皮茨（Casey Pitts）在裁决中认定，美国移民与海关执法局（ICE）允许在移民法庭实施逮捕的政策“武断且反复无常”，并指出该机构自身对于哪些地点允许实施逮捕的立场前后不一。
皮茨写道：“现在已经很清楚，ICE为2025年法庭逮捕政策提出的理由与扩大在移民法庭实施逮捕之间缺乏关联，并非仅仅缘于缺乏合理考量的决策，而是根本没有进行决策。”
此前，纽约州一宗相关案件已经禁止在该州两个地点的移民法庭实施逮捕，但皮茨的裁决是首个适用于全美范围的裁决。
在纽约案件中，美国司法部（DOJ）一名律师向法院表示，此前声称ICE的2025年政策适用于移民法庭属于“事实性错误”。该检察官告诉法官，该政策“并不适用且从未适用于行政移民审查办公室（EOIR）移民法庭内或附近的民事移民执法行动”。
作为前总统拜登任命的法官，皮茨在自己的裁决中也提到了这一事件。
他写道：“6个多月来，政府一直向本法院辩称，ICE的2025年法庭逮捕政策代表着一项经过深思熟虑且有意作出的决定，即扩大在移民法庭实施逮捕的范围。这一论点缺乏说服力。”
法官还写道：“而且，在2021年指导意见被撤销后的一年多时间里，ICE自身一直向其司法部律师表示，2025年法庭逮捕政策适用于移民法庭。这表明ICE可能直到后来才意识到其政策变动所带来的影响范围。”
他随后补充道：“无论是ICE的2025年法庭逮捕政策还是行政记录，都没有显示ICE意识到自己在没有任何替代性指导意见的情况下，取消了此前针对移民法庭民事执法活动的所有限制。”
皮茨认定，该政策违反了《行政程序法》（Administrative Procedures Act）。该法律要求政府在实施政策变更之前，必须对自身政策调整进行全面评估。
在拜登政府时期，ICE曾禁止在所有类型法院附近开展民事移民执法行动，认为此举“可能会抑制个人进入法院的意愿”，并可能“损害司法公正”。
皮茨写道：“这些政策完全没有考虑法庭逮捕对非公民出席法庭程序所产生的寒蝉效应，而这既是ICE于2021年发布指导意见时的重要依据，也是该问题本身一个‘重要方面’。”
在川普执政期间，ICE不仅开始在普通法院实施逮捕，还将行动扩展至移民法庭。在这些法庭中，寻求庇护者以及其他仍有待审案件的人士必须按要求出庭。
去年，该机构的检察官还开始主动申请撤销部分案件。移民群体普遍将此举理解为政府已放弃将他们驱逐出境的努力。然而，一旦案件被撤销、不再处于审理状态，执法人员便可以在他们离开法庭时实施逮捕。
美国国土安全部（DHS）总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔（James Percival）严厉批评了这一裁决。
他在社交平台X上写道：“当法官对被告作出判决时，被告会被立即拘押。如果移民法官下达驱逐令，同样的情况也应当发生。”
他还表示：“一名地区法院法官作出相反裁定，这是赤裸裸的司法激进主义，它服务于一种反美、开放边境的政策。”
一夜之后，周三，另一名联邦法官又做出裁定，永久禁止川普政府实施其首个选举行政命令中的大部分内容。其中部分条款原本要求选民在登记投票时提供公民身份的书面证明文件。
美联社报道截图
位于波士顿的美国联邦地区法院法官丹尼斯·卡斯珀（Denise Casper）作出的这项裁决，实际上将她一年前发布的初步禁令转变为永久禁令。当时，她曾暂时阻止川普推动的大部分选举改革措施。
卡斯珀驳回了政府方面的主张。政府辩称，由民主党籍州总检察长提起的诉讼为时过早，因为相关规定尚未正式实施。相反，卡斯珀认同美国宪法赋予各州和国会管理选举的权力，并认为川普提出的相关要求违反了权力分立原则。
她写道：“宪法并未赋予总统任何关于选举事务的特定权力。”
除其他拟议改革外，川普的行政命令还要求选民在登记时提供公民身份书面证明；规定即使邮寄选票在选举日前已经寄出并盖了邮戳，只要在选举日之后送达，也不得计票；计划通过扣留部分联邦资金来惩罚不遵守规定的州政府。
纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯（Letitia James）在声明中表示，她对法院阻止川普“通过违宪的方式试图夺取我们选举控制权”的做法感到欣慰，并表示将继续在今年的中期选举中捍卫投票权。
她说：“几代美国人不懈奋斗才争取到投票权，我们通过保护这一权利、抵制所有试图削弱它的人，来纪念他们留下的遗产。”
白宫和司法部尚未立即回应媒体发出的置评请求。
这是针对川普选举行政命令的一系列不利裁决中的最新一起。川普在开启第二任期仅数月后便签署了该行政命令。此后，他又签署了另一项有关选举的行政命令，试图建立全国选民数据库并限制邮寄投票。该命令目前同样面临多项法律挑战。
去年秋季，在华盛顿特区审理另一宗相关诉讼的联邦法官曾裁定，禁止政府采取措施将“公民身份书面证明要求”纳入联邦选民登记表。随后，该法官又禁止国防部长要求军人在登记投票或申请选票时提供公民身份书面证明。
似乎意识到仅凭行政命令推行公民身份证明要求存在实施难度，川普目前正推动由共和党控制的国会通过立法，将这一要求写入法律。《拯救美国法案》（SAVE America Act）已经在众议院获得通过，但在参议院陷入停滞。这也使得川普呼吁废除阻碍该法案推进的“冗长辩论阻挠程序”（filibuster）。
周三，川普突然取消了原定签署一项跨党派住房法案的安排，并表示在国会通过其要求选民提供公民身份证明的法案之前，他不会签署任何立法。
在另一宗重大投票权案件中，美国最高法院预计将在近期就“邮寄选票是否必须在选举日前送达”作出裁决。这项裁决可能会马上改变全美14个州的现行规则。目前，这些州允许邮寄选票在选举日之后数天至数周内送达，只要选票是在选举日前加盖邮戳寄出即可被计票。
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