美国国会参议院23日以50票赞成、48票反对的投票结果通过一项限制总统战争权力的决议,要求总统特朗普结束对伊朗的军事行动,并在今后如果对伊朗采取军事行动前必须获得国会授权。该决议此前已由众议院通过。
这是自美国1973年《战争权力法》颁布以来,首次由参众两院双双通过这一决议。不过,这项决议不具有法律效力,很大程度上只是象征性的,但足以表现出包括部分共和党人在内的国会议员对美国现政府战争策略的不满。
对此,美国总统特朗普当天回应称,美国国会限制总统战争权力的决议“不合时宜”。他说,这一表决等于是“在给敌人提供援助和安慰”。
相关话题,总台环球资讯《闪评》邀请外交学院国际关系研究所教授李海东进行解读。
观点速览
美国国会通过共同决议案的原因,第一是争权,因为根据美国的宪法,宣战权在国会,而具体军事行动的权力在白宫,这涉及到权力竞争问题。第二,国会明显对白宫针对伊朗的政策不满,对美以之间关系的变化也呈现出越来越强的不满态势。第三,民众层面的不满在积蓄,所以国会试图通过这个决议案来表达对白宫现有政策的不满。
围绕着战争权力,白宫和国会之间的争斗呈现出越来越激烈的态势,国会试图为白宫相关的政策做决定。白宫现有政策基调和未来政策演变方向,明显与国会之间存在较大温差。
目前来看 ,美国对中东的政策,尤其是对伊朗的政策,对今年的中期选举影响巨大,导致共和党内部的分裂加剧。这种分裂在共同决议案中也得到了非常鲜明的体现。
今年的中期选举是各方都高度关注的议题,所以这一次限制美国总统战争权力的决议案,在某种程度上不仅具有象征意义,而且由于今年的特殊情况,也有了现实意义。
来源 | 总台环球资讯
采访、编辑 | 王雨芊
视频 | 汲洋
签审 | 王倩
监制 | 邹浩宇
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