吉林
特朗普政府开始大幅调整对伊制裁政策，美国财政部23日宣布，将暂时允许伊朗以美元出售石油，甚至可向美国买家出口原油，此举为数十年来首见，也被视为美伊停火与核谈判取得进展的重要信号，接下来伊朗的石油收入直接收取美元，等同于暂时松绑常年限制伊朗能源产业的核心制裁。
石油出口是伊朗的核心命脉，过去主要靠“影子油轮”卖油
根据《华尔街日报》的报道称，在巴基斯坦斡旋下，美国与伊朗在瑞士举行的首轮会谈顺利结束，随后特朗普政府主动为伊朗以美元出售石油铺平道路，美国财政部在6月22日直接宣布：在美伊围绕伊朗核计划展开谈判期间，美国将对伊朗相关石油交易实施为期两个月，也就是60天的制裁豁免。
长期以来，石油出口一直是伊朗的经济命脉，而过去几十年，美国针对伊朗的制裁也是主要围绕该国的石油出口所展开。在长期制裁环境下，伊朗自动摸索了一套躲避、绕过美国金融制裁的路径，以对外出口石油，而美国虽然早已对伊朗祭出了一切可以用的经济手段，但鉴于伊朗不断绕过制裁，美国财政部只能不断寻找制裁漏洞，尽可能封锁伊朗的石油出口与收款路径，尤其是打击那些辅助伊朗石油出口与收款的海外空壳公司。
今年2月底特朗普对伊朗发起军事打击行动，忙活了40天，当发现军事手段无法解决伊朗后，特朗普转而寻求谈判，由于伊朗始终拒绝开放霍尔木兹海峡，特朗普直接宣布对伊朗实施海上封锁，从军事层面全面封堵伊朗的石油出口，一旦发现“影子油轮”从伊朗港口驶出，立刻扣押或迫使其掉头回港。随着美伊谈判取得进展，特朗普政府开始给予伊朗一些经济甜头，包括解除对伊朗的海上封锁，给予60天的豁免等，这就等同于暂时将伊朗的“影子油轮”合法化。
显然这次的瑞士谈判取得了一些成果
值得一提的是，这次特朗普政府在松绑对伊制裁的问题上似乎比以往迈的步子更大，美国财政部在6月22日正式公布的豁免措施进一步允许伊朗以美元收款，这对急需外汇的伊朗政权而言无疑是重大利好。
因为它意味着伊朗银行可以直接从海外接收付款，让伊朗政府可以更容易地将石油收入汇回国内。美国财政部前高级官员马勒基表示：单纯的石油出口制裁豁免只是意味着伊朗可以正常出口石油，但由于被禁止以美元交易，伊朗收款依旧是一个难题，如今特朗普政府向伊朗开放美元收款权限，这就意味着数十年来美国针对伊朗所打造的制裁体系已经出现了根本性转变。
此外，几十年来，美国一直禁止本国企业界与伊朗做生意，这次却罕见允许伊朗向美国买家出口石油，这同样也是一个大信号。
在特朗普进一步松绑对伊制裁后，伊朗的石油出口预计将迎来一波荣景，过去一段时间，受美国海上封锁影响，伊朗积攒了大量的石油，急于对外出口换钱，并确保本国油田的产能，外界普遍预期，伊朗的石油预计会以低价出售，伊朗石油出口商联盟发言人侯赛因表示：在相关豁免措施公布后，已有欧洲交易商主动接洽，希望购买伊朗原油，但目前尚未有任何美国企业与他联系。
允许美元收款，这对伊朗而言非常关键
不过外界依旧忧虑：伊朗在尚未放弃部分核计划之前，就已获得实质性的经济利益，接下来伊朗让步的可能性会更小，谈判很可能会有变数。
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