本文转自:人民网-四川频道
新闻发布会现场。人民网记者 朱虹摄
人民网成都6月24日电 (记者朱虹)2025年四川省水土保持率达到79.79%,较2020年提高2.06个百分点;水土流失面积较水土保持是江河保护治理的根本措施。今日,记者从省政府新闻办新闻发布会获悉上述消息。
四川作为长江黄河上游重要生态屏障,始终把水土保持作为一项基础性、长期性工作来抓。据省水利厅副厅长权燕介绍,当前,省委、省政府出台了《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》,全省形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与“大水保”格局。
为了让生态产品有“身价”能交易,四川积极探索水土保持领域改革路径。
“水利、发展改革、人民银行四川分行等部门积极推动水土保持生态产品价值实现,出台《四川省水土保持生态产品交易管理办法(试行)》,规范化推进生态产品交易,目前已完成新增耕地指标、农业产品、生态文旅、碳汇等各类交易39单,总金额4054万元。”权燕说,在巴中市巴州区、邻水县、梓潼县开展2个国家级和1个省级一体化推进水土保持工程建设项目,系统提升治理的生态、经济和社会效益。林草部门启动首批“天府森林四库”项目50个,出台3个省级林草碳普惠项目方法学,4个林草碳普惠项目完成交易1.28万吨,交易金额74.44万元。
生态产品价值实现,简单说就是让“绿水青山”通过市场化方式转化为“金山银山”。四川在推动水土保持生态产品价值实现方面走在了全国前列。下一步,全省继续完善制度体系,拓展交易品种和规模,总结推广典型案例和经验模式,让水土保持逐步走出一条“既能护住绿水青山、又能带来金山银山”的新路子,具体分为三件事:
第一件事,定规矩,让交易有章可循。权燕称,将学习借鉴先行地区成功经验,深入基层调研,制定出台了《四川省水土保持生态产品交易管理办法(试行)》,从产品培育、价值核算、价值评估、转化交易、过程监管、生态反哺等环节作出全链条制度性安排,让生态产品交易有章可循、有规可依,每一单都经得起检验。
第二件事,建体系,让专业的人做专业的事。由省水利厅统筹协调,省水保总站、省水利科学研究院、省水土保持学会3家技术单位组建近30人的专业团队,从价值核算、价值评估、交易平台等方面提供全流程支撑。对每一笔拟交易的生态产品,都安排专人一对一指导,加强事前事中事后服务。
第三件事,推交易,让好生态转化成好收益。四川对“十四五”以来实施的水土保持项目逐个调查梳理,建立生态产品目录清单,做到能交易尽交易。在具体实践中,形成了一批具有代表性的案例。例如,广安邻水县金竹坪生态清洁小流域,通过水土治理将7个非耕地地块改良为优质耕地,净新增耕地21.98亩,经过四级审核后,在西南联合产权交易所公开挂牌,以每亩5万元成交,总收益109.9万元,探索了小流域综合治理新增耕地指标交易的可行路径。巴中市巴州区将交易收益中的132万元投入新的水土流失治理项目,探索形成了“治理—变现—再治理”的良性循环,目前正争取纳入全国农村改革试验区拓展试验任务。达州万源市地处丹江口库区上游,承担着“一泓清水永续北上”的重要责任,当地通过水土保持生态产品交易实现收益48.45万元,在守护好水源地的同时,也让库区群众得到实实在在的收益。
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