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本文转自：人民网-四川频道
新闻发布会现场。人民网记者 朱虹摄
人民网成都6月24日电 （记者朱虹）水土保持是江河保护治理的根本措施。四川作为长江黄河上游重要生态屏障，始终把水土保持作为一项基础性、长期性工作来抓。
“四川的水土保持工作，最先让人想到的便是有‘高原之肾’美誉的若尔盖。”今日，在四川省政府新闻办举行的新闻发布会上，四川省自然资源厅副厅长邓斌表示，阿坝州若尔盖县，蓝天白云下碧草连天，牛群悠然漫步，黑颈鹤掠过湿地水面，这幅诗意画卷的背后，是一场持续数年的生态攻坚战。
作为黄河上游最重要的水源涵养地，若尔盖曾面临草原退化、土地沙化的严峻挑战。2022年，四川黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程全面启动。邓斌说，四川坚持系统治理、科学施策，确立“一年阻风固沙、两年植被恢复、三年苗木成活、四年连续管护、五年灌草结合”的目标，统筹实施草原湿地修复、土地沙化治理等10大类39个子项目，5000多个生态修复点遍布整片湿地。
如今，若尔盖山水工程已基本完工，累计完成生态保护修复23.25万公顷，修复面积相当于340个杭州西湖。曾经黄沙漫天的沙化土地，已有近3600公顷披上绿装；水域面积从215公顷扩大到650公顷，增长了两倍多；黑颈鹤也从400余只增加到2000余只。从生态告急到生机盎然，若尔盖的蝶变，是以系统思维推进水土流失治理的生动缩影。
如果说若尔盖的故事讲好了“绿水青山怎么护”，那四川在全国率先打通的小流域治理新增耕地指标交易渠道，则回答了“绿水青山怎么变金山银山”的时代命题。
据邓斌介绍，广安邻水县以金竹坪生态清洁小流域为试点，水利、自然资源部门协同作战，在治理水土流失的同时，将区域内7块非耕地科学改良为优质耕地，净新增耕地21.98亩。这些指标通过县、市、省、部四级审核，纳入全国耕地占补平衡系统，在西南联合产权交易所公开挂牌，以每亩5万元成交，总收益109.9万元。这笔收益全部投回当地水土流失治理中，构建起良性循环的长效投入机制。作为全国首个小流域综合治理新增耕地指标交易案例，这一模式既解决了治理资金短缺的痛点，又补充了耕地资源，守住了粮食安全底线，为全国生态产品价值转化提供了可复制的四川经验。
与此同时，四川同步推进矿山修复与地质灾害防治。全省开展长江、黄河流域历史遗留矿山“清零行动”，“十四五”以来累计修复矿山4.41万亩，在大熊猫国家公园雅安片区，实施国家示范工程，有效化解矿区水土流失隐患。全省将地质灾害治理与水土保持相结合，完成4968处地灾治理及排危除险项目，减少水土流失面积2500余公顷，实现除险、修复、保水一举多得。
当然，亮眼成效的背后，是从源头筑牢的水土保持“防护网”。邓斌说，在空间管控上，依托“三区三线”划定，四川把金沙江下游、川东南石漠化区、若尔盖湿地等水土流失敏感区域纳入生态保护红线，红线面积14.86万平方公里，占全省幅员面积30.6%，实行最严格管控。全省落地省、市、县三级国土空间规划，强化河湖与水源地保护；联合重庆共建“六江”生态廊道，率先开展跨省域生态治理，以安宁河流域为单元全力推进土地综合整治，持续夯实水土保持基础。在矿产管理领域，坚持开发与保护并重，出台17条政策推动绿色矿山建设，在矿业权出让中明确生态保护硬性标准。目前，四川610余家矿山企业签订建设协议，63座矿山纳入省级绿色矿山库。各地调整矿产规划时，必须征求水行政部门意见，从源头防范新增水土流失。
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