多项指标领跑 县市新城撑起城市发展“腰部力量”

邛崃新能源产业园锂电池生产线满负荷投产，崇州旋杰智能总部项目按期建成，简阳临空产业园一批航空制造企业集中入驻…… 一批产业项目接连落地见效，直观勾勒出成都县市新城一年来的奋进图景。

县域经济作为国民经济的基本单元，既是城乡融合发展的纽带，也是乡村振兴的主战场。在成都，简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江8个县（市），一头连着中心城区，一头连着成都都市圈，是成都发展的“底盘”力量，是成都都市圈壮大的“腰部”力量，也是城乡融合的关键节点。

去年6月24日，成都市召开县市新城高质量发展大会，锚定全域协调发展蓝图，对八县（市）作出系统性部署。一年时间过去，立足市域“底盘”定位的八县（市），交出了什么样的答卷？

新空间

筑产业强底盘县域经济跑出上扬曲线

产业是县域发展的核心根基。一年来，八县（市）紧扣自身资源禀赋布局特色赛道，抓项目、建园区、育主体，投资与产业规模同步攀升，多项经济指标持续跑赢全市平均水平。

数据显示，今年一季度，全市经济运行实现良好开局，作为全市发展的底部支撑，县市新城多项指标领跑全市，实现地区生产总值1068.5亿元，增速延续高于全市的态势。其中，金堂县、大邑县、蒲江县分别以7.1%、7.0%、6.9%的地区生产总值增速位列全市前三。

固定资产投资是经济增长的前置引擎，更是县域产业扩容的底气所在。从投资运行数据来看，5个县（市）固定资产投资总额增速实现两位数的高速增长，崇州市、蒲江县、彭州市更是凭借高增速在区（市）县中处于领先地位，其余县（市）固投增速也在全市之上，为全市经济“开门红”提供有力支撑。

数据背后，是八县（市）全力以赴拼经济、搞建设的生动体现。抓项目，是各县（市）稳增长的先手棋。2025年，八县（市）累计落地重大产业化项目 189 个，总投资超1600亿元。邛崃锚定新能源新材料赛道，成为全市唯一在锂电三大主材及设备领域均有布局并实现规模化产出的区域，已集聚产业链相关企业311家。崇州引进比亚迪电子结构件等23个重大项目，国星宇航、成粮天府粮仓等13个产业项目投产见效；金堂源碳新材料等新型制造项目进入投产调试阶段，绿色低碳产业集群规模持续壮大。

新动能

打通发展堵点园区涌现更多“镇园之宝”

与先发地区相比，成都县市新城仍不同程度存在发展阶段的时间差、发展规模的体量差、发展模式的代际差。过去一年，八县（市）以全域改革破解要素制约，从园区运营、镇域放权、区域协作、金融科创多维度创新探索，持续释放县域内生发展动力。

产业园区是经济与产业发展的主战场、主阵地。过去一年来，县市新城园区改革纵深推进，多地探索“镇园合一、局园合一”，下沉百余项涉企政务服务至园区，落地“交地即开工、预验即试产”极简审批，大幅压缩项目建设周期。科创转化提速，彭州搭建科创产业协同中心，推行项目“先用后转”模式，简阳联动双流打通科创成果转化通道，实现资源精准对接。

镇域扩权赋能全面落地，权责下沉激活基层活力：邛崃拟向两大中心镇下放16项经济管理权限，蒲江梳理镇域赋权事项、出台激励政策，让乡镇抓经济从制度落地为实操。 跨区域联动抱团发展，青崇、天邛等合作机制常态化运行，联合设立百亿级产业基金，共建飞地园区、科创平台，成阿工业园区年产值增速达25.9%，多地依托结对平台落地低空经济、中德制造合作项目。同步完善科创金融配套，落地多元科创赋能模式，彭州技术合同成交额领跑八县（市）。

园区活力奔涌，八县（市）差异化产业格局清晰成形：彭州打造能源化工、先进材料、中医药千亿级产业矩阵，制造业占比稳居全市前列；简阳依托天府机场做强临空经济，临空经济产业园年产值突破820亿元；蒲江、都江堰深耕生物医药、绿色食品、生态文旅；大邑布局新材料、智能装备制造；邛崃、蒲江同步做强酒业、生物制造特色赛道。 依托特色产业链，“一县一首位产业”“一园一镇园之宝”的格局加快形成，市场活力持续释放。数据显示，2025年县市新城已选育“镇园之宝”企业68家，规上工业企业达到1719家，产业主体持续壮大。

新图景

优城乡惠民生宜居底色赋能宜业新生活

八县（市）面积占市域三分之二，承接主城人口、功能疏解，联动都市圈腹地发展，是城乡融合核心载体。全域以交通互联互通、城乡品质提质、公共服务均等为抓手，打造宜居宜业城乡空间。

通勤路网全面提速，市域铁路、快速通道、山地轨道项目加快成型，崇州最快17分钟直达中心城区，金堂淮口南站补齐县域高铁短板，都江堰至四姑娘山山地轨道主体完工，全域融入成都一小时通勤圈。城乡面貌持续焕新，各地推进老旧小区、市政管网更新，崇州318科创中心、邛崃文脉坊等消费科创地标投用，优质教育医疗资源下沉县域，城乡公共服务差距持续缩小。

产业赋能最终落脚民生富民。一年来，八县（市）统筹县城更新、集镇提质、和美乡村建设，搭建全域就业服务站点，依托本地产业稳岗拓岗，动态清零零就业家庭，依托“蓉易就业”搭建“1+3”就业服务体系，新增城镇就业2.7万人。乡村富民成效显著，蒲江依托省级新农人试点，引育新村民500余名、产业顾问90名，八成以上涉农村集体经济收入超50万元，群众就近就业、增收致富渠道持续拓宽。