近日,美国与伊朗在瑞士举行高级别谈判,就 60 天内达成最终协议的路线图达成共识,美伊局势迎来阶段性缓和。美国随即推出数十年未有政策,临时解除伊朗石油制裁,允许伊朗以美元结算石油贸易,并解冻伊朗 120 亿美元海外资产,为僵持多年的美伊博弈带来重大突破,但双方在核心议题上的认知割裂、以色列的军事干预,让此次和谈前景充满不确定性。
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看似破冰的局势下,美伊的核心矛盾却并未消解,双方多项关键表态截然相反。美国副总统万斯、总统特朗普均声称,伊朗已同意国际原子能机构核查人员重返境内,接受全面核核查。特朗普还单方面规定,解冻资金仅可用于采购美国农产品,禁止用于军事用途,并强硬警告伊朗,若违反停火备忘录,美国将重启打击行动,即便引发全球经济危机也在所不惜。
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地缘安全领域的博弈同样激烈。为规避航运冲突,美伊商定在霍尔木兹海峡建立协调机制,设立热线和协调中心处理航道问题。但伊朗坚守核心主权,明确将持续管控霍尔木兹海峡,航道运行状态不会恢复至战前水平,与美方弱化伊朗海峡主导权的诉求形成鲜明对立。
此外,本次谅解备忘录将黎巴嫩停火机制纳入核心内容,旨在终止当地武装冲突。然而以色列持续破坏和平进程,公开宣布将继续在黎巴嫩南部开展军事行动。谈判期间,以军在黎南部制造枪击事件,造成平民伤亡,严重冲击停火共识。伊朗强调,黎巴嫩议题是协议的重要组成部分,以色列的军事行动会直接阻碍美伊和谈推进。
现阶段,美伊技术谈判仍在持续,双方将成立专项工作组,分别负责制裁解除、核活动磋商相关事宜。此次谈判中,美国率先释放经济利好,但伊朗未做出核问题让步的不对等格局,引发国际社会广泛担忧。
此次 60 天的临时协议,是美伊关系多年来的首次实质性缓和,伊朗石油重返美元贸易体系,对稳定全球能源市场、平抑油价有着积极作用。但美伊根深蒂固的分歧、以色列的强硬干预,让和谈基础十分脆弱。未来两个月,双方能否摒弃单边诉求、切实履约,将直接决定中东地缘局势能否实现真正的和平稳定。
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