北京
“苹果承诺过要给中国市场最低费率，但现在的佣金依然高达25%。”这是48名中国iOS开发者递交给中国监管机构的公开信中，最核心的一句质疑。
根据《南华早报》的报道，这48名开发者已经正式向国家市场监督管理总局提起了反垄断投诉，指控苹果滥用市场支配地位，对中国本土开发者强加了“不公平且畸高”的成本。他们的诉求很明确：要求监管机构对苹果展开调查并予以处罚。
这封公开信把苹果推到了一个颇为尴尬的位置。因为在中国市场，苹果的佣金结构确实经历了调整。目前，付费应用和应用内购买的佣金率是25%，这是在3月份从30%下调后的结果。同时，订阅续费以及加入苹果小企业和小程序合作伙伴计划的合格开发者，费率也从15%降到了12%。降是降了，但开发者的不满并没有因此消散。
为什么降了还不满意？因为这48名开发者手里握着一个很有力的论据：苹果对全球不同市场的态度，差异太大了。
他们盯上了苹果最近在巴西的动作。就在上周，苹果把巴西市场的交易佣金大幅调低到10%至21%的区间，外加一笔5%的处理费。更关键的是，苹果还破天荒地允许巴西开发者通过其他应用市场分发iOS应用，只收取5%的费用。这不是孤例，去年底苹果在日本也做了类似的调整。开发者们想表达的意思再清楚不过：你能给巴西和日本的开发者让利，为什么在中国市场就做不到？
但这群开发者的野心不止于“巴西式定价”。他们在公开信里抛出了一个更激进的方案：像欧盟那样，允许第三方应用商店在中国落地。根据欧盟《数字市场法案》的要求，苹果已经在欧洲开放了侧载和第三方商店。开发者们算了一笔账，如果这一模式能引入中国，苹果实际收取的有效佣金完全可以被压到5%的低位。
这个诉求你放在苹果的全球监管版图里看，就很有意思了。苹果过去几年因为应用商店收费问题，在多个主要市场都遭遇了法律和监管的连环挑战。去年，欧盟直接开出5亿欧元罚单，理由是苹果违反了《数字市场法案》，苹果已经就此提起上诉。在美国，因为和Epic Games的官司，苹果被法院要求必须允许开发者在应用内引导用户使用外部支付链接。而回到这起投诉本身，它不是孤立事件，中国开发者对苹果App Store政策的不满由来已久。早在2017年，北京一家律所就曾就应用下架和高费率问题发起投诉；2021年一名中国消费者为App Store收费提起过诉讼，但上海法院在2024年驳回了这一主张；到了2025年，又有中国律所再次起诉。
所以，你看到的这48名开发者，只是长长一串挑战者名单上最新的名字。他们这次把巴西的价格和欧盟的开放生态当成标尺，直接甩到了监管机构的桌上。而他们要撬动的，是苹果一块极其肥厚的蛋糕。苹果本月早些时候公布的数据显示，2025年App Store生态系统产生的开发者账单和销售额超过了1.4万亿美元，其中中国市场的贡献份额最大，达到5620亿美元。当一块蛋糕大到这种量级，围绕分账比例的博弈，注定不会平静收场。
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