“凌晨5点到校验菜”，四川多校强制教师轮班引争议

澎湃新闻记者 钟煜豪

近段时间，接连有四川网友反映“安排教师凌晨到校验菜不合理”问题。

例如，2026年6月15日，有网友在“问政四川”上质疑，达州市开江县某城区中学要求教师早上5:50到校验菜，强制轮班制，不遵循教师自愿原则，让没有资质的老师验菜，是否符合学校食品安全管理的要求？是否超出教师正常本职工作范围？

6月23日，开江县教育局回应称，已责成相关学校立即整改，不得强制安排普通教师参与食材验收，下一步将重点检查是否存在强制教师参与验菜等类似问题。

安排教师凌晨验菜，不是个例

开江县教育局提及，教育部《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》明确规定，学校要严格规范大宗食材进货查验，建立“双人或多人联检”查验制度，查验人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员，集体验收，公开透明。上述文件未明确要求普通教师必须参与食材验收工作，“双人或多人联检”制度由各学校根据本校实际情况依法依规制定。

开江县教育局解释，学校要求教师参与食材验收，初衷是落实食品安全主体责任，规避廉政风险，确保食材验收环节公开透明、多方参与，保障师生饮食安全。但在具体执行过程中，存在以下问题：一是未充分遵循自愿原则。文件要求“双人或多人联检”，查验人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员，并未要求教师承担此项工作。学校安排教师轮流验菜，且未充分征求教师意见，存在强制摊派的情况，属于不合理加重教师工作负担的行为，超出了教师正常本职工作的范围。二是验收人员资质有待规范。食材验收工作涉及索证索票核对、感官性状检查、温度检测、标签信息核验等专业内容，应由经过食品安全培训的人员执行。

开江县教育局介绍，针对上述问题，该局已责成相关学校立即整改：一是规范验收人员构成。不得强制安排普通教师参与食材验收，严格按照文件要求，由学校食品安全员和食堂管理人员负责验收工作，确保“双人或多人联检”制度规范落实。

二是依法依规吸纳教师参与监督。根据教育部办公厅《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》关于成立食堂管理领导小组的要求，可在领导小组中选取教师代表参与食材验收工作的监督环节，鼓励教师代表参与食材验收、食堂监督、膳食评议全过程。学校可设立教师代表轮值查验、定期抽查、现场观摩等监督机制，用于阳光公示、防范采购廉政风险。

三是加强专业培训。加强对食堂管理人员和食品安全员的专业培训，提升验收工作规范化水平。

开江县教育局还称，将在一周内对整改情况进行复查，确保整改措施落实到位，并对全县各中小学食堂食材验收制度执行情况进行全面排查，重点检查是否存在强制教师参与验菜等类似问题，发现问题立即纠正。同时，组织全县各学校学习教育部办公厅印发的《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》等文件，确保各校准确理解政策要求，规范执行食材验收制度。

安排教师凌晨验菜并非个例。在四川凉山，也有网友反映凉山喜德县各学校每日凌晨5点安排教师负责收菜工作。

在这名网友看来，他们没有农产品质检、菜品判定的专业资质，只能简单清点数量，无法辨别菜品质量好坏，不能胜任该工作，凌晨早起劳作也严重影响教师休息。

6月22日，喜德县教育和体育科学技术局回应称，该县各学校当前安排教师参与食材验收工作，初衷是落实“学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引”中关于“双人联检”的要求，参与验收的人员均为学校食品安全员或食堂管理人员。因该县农村学校多、食堂专业人员紧缺，部分学校在具体执行中未能清晰告知教师该工作的制度依据，也未充分做好岗位职责的解释说明，导致网友和其他教师对工作安排产生困惑和抵触情绪，对此我们深表歉意。

喜德县教育和体育科学技术局表示，已主动对接供应商，协商调整送货时段，在保证食材新鲜度的前提下，尽量延后至清晨六点以后送货，减少对教师正常作息的影响。同时，要求各学校结合本校实际，科学安排验收轮值表，避免同一名教师长期承担清晨验收任务，合理分配工作负荷。此外，明确验收工作中的数量清点、外观感官检查等环节，重点依靠食堂管理人员的专业经验，教师作为联检人员主要履行核对与监督职责，无需具备农产品质检专业资质。

当地还称，已启动对全县学校食品安全员和食堂管理人员的专项培训工作，重点提升验收环节中菜品质量辨别、票据核验、温控检测等实操能力，逐步减少对教师群体的依赖。同时，县教育和体育科学技术局将积极争取编制和经费支持，推动有条件的学校聘请专职验收人员，从根本上解决教师“非本职承担验收劳务”的问题。

教师反馈后不验菜了，任务转嫁给行政？

据澎湃新闻不完全统计，在四川省成都市武侯区、绵阳市安州区、简阳市等地，此前均有网友反映这类教师负责食堂收菜问题。

其中，正如喜德县反映的“食堂专业人员紧缺”，简阳市教育局在解释中也提到，因为学校食堂管理人员有限且须定期轮换，部分学校不得已动员干部、普通教师与食堂员工一起轮流负责每天的食材验收，一定程度上给普通教师工作加重了负担。

简阳的举措是，因食材验收每天开展，且时间早，增加了教师工作量，市教育局要求学校充分征求教师意愿，与其他教育教学工作同安排，同样计算工作量，对不愿参与食材收验货工作的教师不得强制安排。

绵阳市安州区教育和体育局介绍，为加强对学校食堂大宗食材的监督监管，该区各学校自2019年以来，建立了由食堂管理员、当日值班行政及值周教师代表共同参与的“三人组”收验货制度。该制度旨在通过多方参与、相互监督，确保食材验收环节的公开透明，值班行政与教师代表均按周轮流参与，避免了固定人员长期承担此项工作。

针对教师反映的合理诉求与工作中存在的实际困难，安州区教育和体育局此前表示，该局计划自2026年春学期起，督导各学校进一步完善食材查验机制。核心是推动建立由专职食品安全员、食堂管理员、厨师等后勤岗位人员为主的“双人或多人联检”常态化查验制度，通过定期轮换查验人员，持续强化监督效能。此举旨在确保食材验收公开透明、监督有效的前提下，最大限度减少一线教师承担的非教学类事务性工作，保障其休息时间与教学精力。

另外值得一提的是，今年5月，一名网友称其是成都市武侯计算机实验小学一名教师，反映学校以教育局要求“多人验菜”为由，要求教师早上7:30到校验菜。

6月10日， 成都市武侯区教育局介绍， 根据相关要求，明确指导各学校食堂应建立“双人或多人联检”查验制度，在现场负责大宗食材验收，验收人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员。具体情况由学校结合实际确定，但不得强制要求教师参与验收菜品工作。下一步，区教育局将进一步指导学校切实落实相关法律法规，做好食堂食品安全工作，落实中小学教师减负相关工作。目前，经学校食堂管理领导小组研究决定，将立即调整教师参与菜品验收工作模式，由食堂管理人员与食堂从业人员进行菜品验收，教师可自愿通过线上或线下多种模式对菜品进行监管，以确保做到公开透明，有效监督。

6月12日，又有自称是成都市武侯区某学校行政工作人员的网友表示，近期有学校老师们求助教师收菜相关问题，作为学校的一员，我们也想反馈，学校领导未就食材验收工作进行合理的岗位统筹与安排，老师们反馈了，问题暴露了，反而变相地将全部食材验收任务强制转嫁给所有行政人员。住的近的早上六点起，住的远的早上五点起，如何保证正常状态的工作？

6月14日，武侯区教育局再次作答称，根据相关要求，“各学校食堂应建立‘双人或多人联检’查验制度，在现场负责大宗食材验收，验收人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员”。学校需严格落实“定岗、定责、定人”管理原则，按照岗位职责划分工作任务。具体情况由学校结合实际确定，但不得强制要求行政人员参与验收菜品工作。区教育局将立即组织全区各学校开展自查自纠，全面排查是否存在强制安排行政人员参与食材验收的情况，并举一反三，杜绝同类问题发生。同时要求各学校组织再次深入学习《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》等文件，重申食材验收人员配备标准与工作要求，进一步压实学校食材验收工作责任，筑牢校园食品安全底线。

本期资深编辑 周玉华