难怪能当两次总统！特朗普签完协议后表示：伊朗等于无条件投降！

一场打了三个多月的中东大战，怎么就突然踩下了刹车？特朗普嘴里所谓的＂无条件投降＂，是不是真有他吹得那么风光？

要搞清楚特朗普为何这么高调，得把时间线拉回到2026年2月28日。那一天，美国和以色列对伊朗发起大规模空袭，标志着2026年伊朗战争的开始，袭击中包括对哈梅内伊以及谈判中关键人物拉里贾尼的定点清除。整场战争由此被点燃。

伊朗伊斯兰革命卫队随即发起代号＂真实承诺-4＂的反击行动，向中东地区的美军基地和以色列境内目标发射导弹与无人机。德黑兰多处建筑在爆炸中冒起浓烟，整个海湾地区一夜之间被拉入战争状态，连欧洲使馆都开始紧急撤员。

几天之后，伊朗对全球最敏感的海上通道下了狠手。霍尔木兹海峡的航运严重受阻，作为全球最不稳定的石油咽喉之一，由此导致亚洲部分地区出现燃料短缺，全球经济也跟着震荡。谁还敢说这只是一场地区性冲突。

3月8日，伊朗专家会议推举已故最高领袖之子穆杰塔巴为新任最高领袖。他上任后的第一份声明就把基调定死：不会放弃复仇，海峡封锁会继续，并号召邻国关闭境内的美军基地，态度异常强硬。

战事很快进入加速升级阶段。3月13日，特朗普宣布美军对伊朗石油出口枢纽哈尔克岛实施猛烈轰炸，自称已彻底摧毁岛上所有军事目标。美方一边空袭一边封锁伊朗港口，把德黑兰逼到谈判桌前的意图相当明显。

进入4月，巴基斯坦开始扮演关键斡旋者的角色。3月25日，巴基斯坦官员把美方一份＂15点提议＂递给伊朗。伊朗予以拒绝，并提出＂5点反提议＂，要求美以停止打击、提供安全保障并支付战争赔款。

僵局没拖太久。4月8日，在巴基斯坦斡旋下，美国和伊朗达成了一份为期两周的临时停火协议。停火来得仓促，落实更是粗糙，双方在停火宣布后多次相互违反，地面摩擦和空中动作几乎没停过。

谈判桌上的拉锯一直持续到5月底。5月28日，美伊谈判代表达成初步备忘录，将停火延长60天并启动核谈判，但仍需特朗普最终批准。

同期特朗普还提出大幅扩展《亚伯拉罕协议》，呼吁沙特、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及和约旦集体与以色列关系正常化。

真正逼出最后这份备忘录的，是6月初黎巴嫩战线的再度爆裂。以色列国防军6月7日空袭贝鲁特南部之后，伊朗向以色列方向发射多波弹道导弹，引来以方还击。这是4月初停火以来伊朗与以色列首次直接交火。整个谈判节奏被打乱。

协议明确，美伊双方将处理伊朗现有的浓缩材料库存，＂最低限度方法＂为在国际原子能机构监督员监督下进行就地降级处理＂。3000亿美元重建基金的安排美国主导但不直接出资，需要拉动地区伙伴共同筹措资金。

国际社会的反应整体偏向乐观。七国集团领袖欢迎这份协议，称其为＂历史性机会＂，可防止伊朗拥有核武并处理区域与弹道导弹威胁。法国总统马克龙将协议称为＂迈向持久和平的重要一步＂，并预期能源价格会因此下降。

意大利外交部长塔亚尼向议会宣布，因中东战争关闭了三个多月的意大利驻德黑兰大使馆将于6月19日重新开放。

卡塔尔外交部发表声明热烈欢迎协议落地，并对巴基斯坦的斡旋努力给予充分赞赏。联合国秘书长古特雷斯之前已欢迎停火框架，视其为和平解决冲突的关键一步。

油价应声而落，市场气氛迅速回暖。霍尔木兹海峡的交通流量开始从数月来的低谷回升，先前由于各界极度担心遭到伊朗袭击，海峡商业航运活动一度受到严重阻碍，全球油价剧烈波动。多国此前因海峡反复＂开关＂心有余悸，部分国家开始加速布局替代供应链。

麻烦也很快冒出来。6月19日伊斯兰革命卫队在海事无线电频道发布声明，将以色列撤出黎巴嫩、完全解除海上封锁、美军撤出波斯湾作为美伊协议的核心条件，在这些条件得到满足之前，霍尔木兹海峡将保持关闭，并警告所有船只为自身安全切勿靠近海峡。

伊朗新成立的＂波斯湾海峡管理局＂要求所有打算通过海峡的船东和船长必须先登记并获得许可与保险，方可获准进入这一关键水域。在协议覆盖的60天期限内，这项登记和保险免费，相关规费由伊朗政府承担。德黑兰已经暗示期满后可能开始收费。

这与特朗普所说的＂永久免费＂明显对不上号。6月20日，特朗普宣布在60天停火期内及之后均不收取霍尔木兹海峡通行费，除非和平谈判失败，美方可能为补偿其承担的过去、现在及未来成本而设定费用。这种带条件的＂免费＂，把美方的算盘摆得相当明白。

伊朗国内对备忘录的态度同样分裂。6月18日，伊朗最高领袖穆杰塔巴发表书面声明，承认尽管心存保留，仍背书这份谅解备忘录。外交消息人士透露，伊朗内部强硬派曾强烈反对出席备忘录签署庆祝仪式，该仪式随后被取消。

美国国内的争论更激烈。参议院少数党领袖舒默批评这份备忘录为＂重大让步＂与＂失败＂。参议员格雷厄姆认为签署备忘录的好处大于坏处，因为不签就只能走向战争或维持现状，并希望这能为后续扩大《亚伯拉罕协议》铺平道路。

这份谅解备忘录代表的是一种重大降级机制而非长期争议的全面解决，它建立的是一个为期60天的谈判框架，涵盖核问题、制裁松绑、海上安全与地区稳定，许多最具争议的问题被有意推迟到未来谈判中，使协议更像政治路线图而非最后条约。

口号归口号，战场归战场。伊朗凭借自身的抗压能力、政治和军事韧性，以及以无人机和弹道导弹为核心的非对称打击能力，借助能源价格传导机制，把美方拖到了今天的状态。特朗普嘴里的＂无条件投降＂，更像是说给美国选民听的政治包装。

接下来60天的瑞士谈判，将决定这场冲突走向真正的和平还是再度滑入战火。虽然美伊备忘录已通过虚拟方式签署，但所规定的实际谈判尚未启动。

伊朗谈判代表的立场很明确——既然特朗普签了备忘录，那么如果他无法确保黎巴嫩停火，备忘录其他部分就被打上问号。