上海
2024年，“低空经济”首次写入国务院政府工作报告；2025年，政府工作报告再次强调“推动低空经济安全健康发展”；2026年，国家发改委低空经济发展司已进入实质性运作阶段。短短三年，从顶层设计到部委协同，从空域管理改革到地方先行先试，低空经济政策“组合拳”力度空前。然而，政策“暖风”频吹之下，产业距离真正“起飞”还有多远？企业又该如何抓住政策窗口期？而这些问题的答案，或许可以在即将召开的2026国际无人机应用及防控大会上找到。
政策体系加速成型，低空经济有了“红绿灯”
《低空智联技术与应用白皮书（2026）》系统梳理了近五年来国家层面的关键政策。2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家级规划；2023年《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为无人机监管提供了根本性法律依据；同年12月《国家空域基础分类方法》划设G类和W类非管制空域，为eVTOL、轻小型无人机和通用航空打开了合法的低空飞行空间。
2024年，工信部等四部门联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，明确提出“到2027年，城市空运、物流配送等实现商业应用；到2030年，形成高效运行的客运、无人机配送和低空生产作业网络”。这一时间表让整个行业有了清晰的奋斗坐标。
2024年底，国家发改委正式设立低空经济发展司，第一阶段工作重点聚焦低空安全规范、基础设施建设以及低空智能网联系统。这意味着，低空经济有了专门的“管家”，政策从“碎片化”走向“系统化”。
地方层面同样动作频频。近30个省份将低空经济写入政府工作报告，深圳出台全国首部低空经济专项地方法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，安徽、江苏、海南等地各具特色的行动方案纷纷落地。
政策落地仍存“堵点”，企业呼唤“最后一公里”解决方案
尽管政策框架日趋完善，但白皮书也尖锐指出，产业仍面临“看得见、连不上、管不住”的现实困境。
堵点一：空域审批协同机制尚在磨合。 虽然G/W类空域划设理论上释放了大量空间，但实际操作中，军、地、民三方数据共享和协同决策仍需时间。白皮书以深圳为例，其SILAS系统正是为了打破“各自为政”而建，但目前仍处于1.0版本，全面推广尚需时日。
堵点二：适航认证标准尚未完全统一。eVTOL作为新生事物，其适航审定标准仍在动态完善中。白皮书提到，亿航EH216-S虽已获得全球首张标准适航证，但大量初创企业仍在漫长的认证路上。
堵点三：低空智联网等新型基础设施缺乏统一规划。各地自建平台，数据接口、通信频段、安全标准五花八门，“数据孤岛”现象依然存在。
大会将深度解读，助力企业抢占先机
政策红利不会自动转化为企业收益。如何将国家战略转化为地方行动，将文件语言转化为可操作的商业机遇？由中国光学工程学会联合全球顶尖行业机构共同主办的2026国际无人机应用及防控大会暨第七届无人机及无人系统博览会，将于2026年6月25日至27日在北京国家会议中心二期准时拉开大幕。大会邀请国家发改委低空经济发展司、民航局、空管委等政策制定者，以及深圳、合肥、湖北等标杆项目操盘手，面对面解读最新政策动向，分享空域申请、适航取证、补贴申报的实战经验。
无论您是无人机整机厂商、核心零部件供应商，还是低空运营服务商、投资机构，都能在这里找到政策落地的“钥匙”。
2026年国际无人机应用及防控大会暨第七届无人机及无人系统博览会以“领航全域，展翼未来”为主题，将在首都北京打造一场集高端会议、前沿展览、技能赛事于一体的国际化行业盛会，为全球无人机产业链接资源、碰撞思想、落地技术持续贡献平台力量，期待您的到来！
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