北京
群山叠翠，项目潮涌。在安徽省绩溪县家朋乡，总投资约84亿元、装机容量140万千瓦的家朋抽水蓄能电站项目正全速推进。作为国家“十四五”重点能源规划项目、华东电网重要的清洁能源“充电宝”，该项目建成后将承担电网调峰、储能、调频等关键职能，为区域绿色低碳发展注入强劲动能。重大项目落地建设，既是乡村发展的新机遇，也伴随着征地补偿、土地权属、山林界定、劳资纠纷、邻里矛盾等各类潜在矛盾隐患，基层治理服务保障任务繁重。
为前置破解重大项目建设治理堵点、前移民生服务关口，筑牢项目建设平安保障防线，自6月8日起，绩溪县家朋乡正式启动项目一线常态化驻点值守工作机制，深耕新时代“枫桥经验”核心内涵，紧扣“项目推进到哪里、服务保障跟进到哪里、矛盾防线筑牢到哪里”工作思路，立足项目核心所在地党坑村搭建多部门联合驻点平台，下沉一线治理力量、优化前端服务体系，全力构建“早发现、早介入、早调处”源头治理工作格局，为家朋抽水蓄能电站项目平稳有序推进夯实基层治理基础。
结合抽水蓄能电站项目建设属地实际、纠纷风险特点，本次启动的驻点值守机制打破部门行政壁垒，全域整合乡、村两级及职能部门治理资源，搭建层级清晰、联动高效、权责明晰的一体化值守工作体系。由乡综治中心牵头统筹全局工作，负责值守人员排班调度、工作台账规范梳理、月度工作研判谋划、机制落地督导督办，统筹攻坚预判疑难潜在纠纷，压实各岗位工作责任；党坑村委会全面落实属地主体责任，统筹做好驻点办公场地配套、一线民情动态摸排、群众前端诉求接引等基础属地工作，筑牢村级一线服务前沿阵地。
本次联动驻点汇聚乡派出所、司法所、自然资源、林业、人社等多职能部门，建立按需派驻、常态联动、协同履职工作模式。各部门紧扣自身业务职能锚定一线工作方向，乡派出所聚焦项目片区治安巡查、涉项目诉求前端接待、突发应急情况前置防控；乡司法所扎根一线开展法治咨询、政策答疑、纠纷专业调解服务；自然资源、林业、人社等行业部门精准对接项目征地、山林权属、劳务用工、施工保障等领域工作，前置对接群众需求、预判领域风险隐患，搭建专业对口、分工明确的一线服务专班。
依托党坑村便民服务中心固定阵地，本次启动的驻点值守机制同步划定标准化固定服务时段，固化常态化办公工作模式。明确每周二、周三、周四为专项驻点服务日，实行村级便民服务中心定点办公、全天在岗值守制度。其中综治中心、派出所、司法所列为常驻核心部门，干部定点到岗、常态化接待来访群众；乡综治中心按月印发标准化轮值排班表，落实定岗、定人、定责管理，保障服务窗口全天候在岗；针对土地确权、山林界定、劳务薪酬等项目专项潜在问题，对应职能部门实行按需下沉、即时派驻处置，村“两委”干部全员在岗协同配合，搭建群众就近问询、就近反馈、就近对接的一线便民服务载体。
据悉，本次全新启动的村级驻点值守机制，摒弃传统事后被动处置工作模式，立足源头防控、前端服务、闭环管控核心思路，规划五大常态化一线工作举措。推行面对面就近接访，打通群众诉求上报通道，承接项目施工、土地补偿、邻里往来、道路通行等各类民生诉求；开展滚动式全域走访，常态化入户摸排片区民情动态、风险隐患，建立分类风险工作台账；搭建分级化调处体系，分层规划简易诉求、复杂隐患、突发问题处置流程；落实沉浸式一线普法，结合项目建设相关政策法规、民生案例开展现场普法宣讲；构建全流程闭环管理，规划诉求受理、前端处置、台账归档、动态跟进全链条工作流程。
“接下来，我们将以机制启动为起点，持续压实多部门联动值守责任、优化一线服务流程、夯实源头治理举措，深耕新时代‘枫桥经验’基层实践，统筹抓好项目服务、民生保障、风险防控三项重点工作，以村级一线驻点服务护航重大清洁能源项目稳步建设，实现重点项目建设、基层乡村治理、属地民生服务协同推进。”绩溪县家朋乡党委副书记、政法委员汪在骏表示。(家轩)
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