山西
澎湃新闻读者游生荣反映，在江西宜春丰城市张巷小学代课37年6个月，虽然有关单位给予了“一次性经济补偿”，但是对他补缴社保的诉求置之不理，年近六十仍无结果。
丰城市教育局副局长李建鹏表示，全省没有给乡村代课教师补缴社保的先例，但是教育部门已作妥善安置，至于是什么安置，不方便在电话里告诉记者。
代课37年盼补缴社保，岂能用“没有先例”打发
据澎湃新闻报道，江西丰城张巷小学代课教师游生荣，坚守乡村讲台37年半，耗尽半生时光扎根基层教育，最终只拿到一笔一次性经济补偿，而多年诉求的社保补缴始终没有结果。当地教育局负责人以“全省没有给乡村代课教师补缴社保的先例”为由，回绝了这名老教师的诉求。
透过这桩扎根半生的基层用工纠纷，暴露了乡村代课教师群体长期被忽视的权益短板。
所谓“先例”不该是民生权益的判定标准，法理和事实才是。游生荣30余年的代课生涯，全程服务于公办小学，接受学校日常管理，承担常规教学任务，和正式教师的工作内容、工作强度没有区别。从劳动关系的实质界定来看，他和用人单位早已形成长期稳定的事实用工关系。现行社会保险法早已明确，用人单位应当为建立劳动关系的劳动者缴纳社保，这项义务不会因为从业者是代课身份就自动免除，也不存在需要“先例”支撑才能执行的说法。
长期以来，乡村代课教师都是基层教育的兜底力量。偏远乡村学校师资不足、正式教师不愿留守的困境，大多依靠一代代代课教师填补缺口。他们拿着远低于在编教师的薪资，承担着同等的育人责任，默默支撑着乡村基础教育的正常运转。
这些年，各地都在陆续清退代课教师，一次性补偿只能覆盖短期劳务对价，却忽略了他们晚年的养老保障。30多年的工作时长，早已远超社保最低缴费年限，如果不缴，就意味着半生劳作无法兑换基本的养老权益。
养老保障的核心，是对劳动者终身劳动价值的认可。对普通基层从业者而言，社保不是额外福利，是晚年生活的基本依托。游生荣人至暮年，退出教学岗位后没有稳定收入来源，一次性补偿金终究有限，无法支撑其长期养老、医疗开支。几十年扎根乡村教育的付出，不能只用一笔微薄的补偿草草了结。劳动的价值不仅体现在在岗的每一日工作，更应体现在退出岗位后的基本生活保障上。
而用工处理中的“先例”思维，其实就是基层治理的懒政惯性。相关部门固守旧有处理模式，不愿突破固有流程，用“没有先例”规避法定责任，本质上是对事实劳动关系的漠视。各地代课教师社保纠纷层出不穷，根源就在于长期的身份差别对待。在编教师的社保权益完整落地，而代课教师的社保权益，却常年处于模糊地带，被选择性忽视。
这种处理方式，不仅寒了基层教育从业者的心，也会间接影响乡村教育人才储备。当下乡村教育面临人才流失的难题，年轻师资本来就稀缺，如果默默奉献于基层的老教师最终连基本的养老权益都无法保障，就会让更多的人对乡村代课岗位望而却步，进一步加剧基层教育师资缺口。
面对深耕乡村教育30余年的老教师，相关部门不该机械套用过往案例，应回归法理本身、回归劳动事实、回归民生本心。针对年限超长、贡献突出的代课教师，完全可以结合实际用工情况、服务年限，依规落实社保补缴政策，补齐权益短板。
37年的讲台坚守，是最好的劳动证明。尊重每一份长期付出，落实每一项法定劳动权益，打破僵化的先例思维，才能真正对得起扎根基层的教育奉献，让基层劳动者的晚年保障不再悬空。
来源：澎湃新闻、红网
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