美国霸权解体已经喊了十多年，总有人想让中国“取而代之”

大约十几年前，全球刚刚经历过美国引发的2008年全球金融危机，中国经济则在迅猛发展，当时就有一些西方智库开始喊“美国霸权将要解体”。

他们当时的预言，或许是准确的。美国总统特朗普在第二个任期上任后，他本人都在公开场合多次提到，“美国治世”（ Pax Americana）的时代已经结束。

特朗普当然不会说这是美国霸权的解体，因为在美国MAGA政客的眼中，美国的国力和军力还是世界第一，想打谁就打谁，想制裁谁就制裁谁，这不是霸权是什么？

他们认为美国只不过是不愿意再花钱来管世界其他地方的事儿，只想保护好自己的后院美洲而已，这体现在特朗普政府发布的最新《国家安全战略》和《国家国防战略》里。

但在世界其他国家看来，“美国治世”的结束，基本就意味着美国霸权的解体，几乎没什么区别：美国不是不愿意花钱管世界其他地方的事，而是因为国力相对衰落，真没有四处插手的实力了。

今年爆发的美伊战争就是例子：如果美国耗尽了半数防空反导拦截弹，连伊朗都没有“制服”，还要与伊朗谈判屈辱的“和平协议”，那还怎么对付实力强过伊朗几十倍的中国？

当大家都在高呼美国霸权解体时，总有人希望中国站出来顶上去好“取而代之”。所以现在许多国际舆论讨论的重点，是在“美国治世”结束后，中国是否会选择去“填补”这个战略空白。

至少在美国和其他西方国家的一些政客看来，中国似乎一直在努力“取代”美国；如果用冷战思维来看，中国就是寻求在政治、经济、科技和军事等领域全面超越美国，在全球建立类似美国的霸权。

但是中国的回答非常响亮：不会。

中国的官员、专家和学者近些年已经在国际上利用多种场合，解释中国全球发展战略：中国不断扩大的影响力植根于伙伴关系网络，而不是拉帮结派的联盟。

近日有海外媒体报道，清华大学国际安全与战略中心主任达魏在一场研讨会上表示，中国正在打造一条植根于主权平等和多边主义的替代道路，而不是寻求全球主导地位。

这就是中国政府近些年来推行的一系列倡议的核心思想。

就在上周，中国政府发布了《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。王毅亲自参加了新闻发布会，并表示中方将推动全球治理倡议走深走实，重振开放的区域主义、加强新兴领域治理，并且将强化治理平台建设和凝聚全球治理共识。

今年我国将主办亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议，发起成立国际调解院，举办首届“雄安全球治理论坛”等，为推进这些治理倡议做出实质性贡献。

中国早在十几年前就提出了这些治理理念和倡议，几乎与西方智库开始预言美国霸权将要解体的时间同步，这体现了中方的高瞻远瞩。

早在2013年，中国就提出了“一带一路”倡议（BRI），聚焦沿线国家的互联互通，重点破解全球发展不平衡和基础设施建设赤字；

在2021年9月，中国提出了全球发展倡议（GDI），强调“发展优先”和“以人民为中心”，重点解决减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、绿色发展等全球宏观经济与民生难题；

在2022年4月的博鳌亚洲论坛年会上，中国提出了全球安全倡议 （GSI），倡导“共同、综合、合作、可持续”的安全观，主张尊重各国主权和领土完整，重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，反对单边主义、集团政治和阵营对抗；

在2025年9月的上合组织会议上，中国又提出了全球治理倡议（GGI），核心理念包括奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，目标是推动现有联合国等国际体系提高执行力与代表性，赋予“全球南方”国家更多的发言权与代表权等。

实话实说，中国这五大倡议在提出的早期，并没有引起西方国家的重视，尤其是最后几个倡议提出的时间较晚，世界还没有看到它们的影响力。

但是，中国最早提出的“一带一路”倡议已经展示出了巨大的威力，为参与国带来了巨大的经济发展推动，以至于这个倡议本身都成为了西方国家眼中的威胁，被他们抹黑成“债务陷阱”。

看到中国“一带一路”倡议的成功，西方国家在过去几年也提出了多个类似的倡议和计划与其竞争。

比如美日澳在2019年发起的“蓝点网络”、美国拜登政府在2021年提出的“重建更美好世界”（B3W）并在2022年升级并更名为“全球基础设施与投资伙伴关系”（PGII）倡议。

欧盟在2021年底提出的“全球门户”计划（Global Gateway），都允诺投资巨额资金来帮助发展中国家建设基础设施、发展经济等。

但这些计划允诺的资金没有一年获得过落实，没有一个计划获得过成功。

这充分证明了包括美国在内的所有西方国家，既没有能力也没有意愿为占全球绝大多数人口的“全球南方”国家，找到一条适合本国国情的发展道路。