未来四年,央国企重组的故事大概会讲得比想象中更密一些!
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近日,浙江省属国企层面传出一则值得玩味的消息:浙江省二轻集团与浙江省机电集团将实施战略性重组。
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消息源很"硬"——6月5日,国瑞科技(300600)、运达股份(300772)同步披露公告,分别收到控股股东二轻集团、机电集团的告知函:根据浙江省国资委通知,为落实省委、省政府决策部署,两家集团实施战略性重组,重组后实控人仍为浙江省国资委,目前不涉及上市公司重大资产重组。
虽然更详细的信息并未得到披露,但业内都明白,这步棋的分量不轻。
一、十年一顾,浙江国资再出招
上一次浙江省属国企大规模重组,还要追溯到十年前。
2016年,浙江省交通集团与省铁路集团合并组建新的省交通投资集团,此后又把省商业集团并入,搭起全省交通建设"航母";前后脚,宁波舟山港整合(2015年)、全省机场集团组建(2017年)相继落地,逐步织出"公路—铁路—港口—机场"协同的立体大交通格局。那一轮重组,关键词是"搭平台、破壁垒、做强做优做大",服务的是浙江"海陆空"一体化的经济底盘。
这一轮呢?起点不同,落点也不同。
公开资料显示,浙江省机电集团(2000年由原省机械工业厅转体组建)主攻新能源、高端制造,旗下128家成员企业,含1家上市公司、1家新三板企业,代表"硬实力";浙江省二轻集团前身可追溯至1950年代的省手工业管理机构,深耕船舶、智能装备及工艺文化,走"专精特新"路线,45家全资控股企业,还参股了杭州松下马达、中控技术等24家公司。
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两家集团基因里都带着装备制造,几十年向外扩张下来,不少赛道已经重叠。业内一个比较到位的判断是:这次重组本质是省属企业布局优化和专业化整合,是浙江国资针对"415X"先进制造业集群的一次精准强链。
二、放在更大的坐标系里看,央企和省国企都在行动
把镜头拉到全国,浙江这步棋就不是孤例了。 2026年央企重组的密度,是过去几年没有的。
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今年1月,中国石化和中国航油实施重组——全球第一大炼油公司和亚洲最大航油服务企业"强强联手",被市场视为央企专业化整合的标志性动作。
3月中旬,中国神华1335.98亿元收购国家能源集团12家核心企业股权收官。交易完成后,煤炭保有资源量从415.8亿吨增至684.9亿吨,“煤—电—化—运”全链条闭环形成。
1至5月,A股224起央企并购重组事件,覆盖43家央企集团。国资委此前释放的信号是:2026年预计完成10至15组央企战略性重组。
据悉,就连央企典型从“画江而治”也开始联手建工程了:两网也开始“拆墙”了。可以说,国网南网联手拆墙,央企加速整合,五万亿投资闸门拉开。五月末,在国家电网总部,南方电网董事长钱朝阳带队北上,与国家电网董事长张智刚、总经理张文峰坐在了同一张谈判桌前。这是两网分家24年后,第一次如此系统地宣布全面深度合作。
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紧接着,5月,《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》在中央层面正式下发。据经济参考报报道,本轮改革在延续"深化提升"总体方向的基础上,突出强调了聚焦主责主业优化布局、推进专业化整合与战略性重组、完善中国特色现代企业制度、加快培育新质生产力等重点任务。
再看浙江本省。2026年省政府工作报告明确,"十五五"时期要"深入实施新一轮国资国企改革,持续推动国企产业结构调整优化";今年1月的浙江省属企业负责人会议上也释放信号,浙江将全面落实产业结构优化调整实施意见,大力发展先进制造业。
几件事连起来看,浙江这次重组的逻辑就清楚了—— 中央有部署、省里有要求、行业有趋势。它既是地方对中央《方案》的响应,也是浙江"415X"先进制造业集群在省属国资层面的落子。
三、重组不是"回去吃大锅饭",是2026年央国企改革的一个重要选项。
过去央企重组逻辑是做大规模——两家变一家,体量上去了,但各自业务还是各自干。2026年的方向不一样了,要解决重复建设、同质化竞争的问题。
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从已披露的《方案》方向看,这一轮重组的主线是"三个集中"——国有资本向国家安全和国民经济命脉、公共服务与应急保障、前瞻性战略性新兴产业三个方向集聚,配套有"单户央企核心主业≤3项、非主业投资严控10%以内"这类硬约束。地方层面的动作,则是沿着专业化整合的路子走:同类业务横向归并、产业链纵向打通、非核心资产清退,目标是减少同质化、把长板做长。
浙江机电+二轻这一例,恰好踩在这个节拍上——两家装备制造底色重合,合并后研发、产能、市场渠道可以重新排布,再叠加"415X"里对高端装备、新能源的集群化要求,强链补链的味道很足。
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回到题目那句话——合并重组,必然是2026年央国企改革的一个重要选项
但它不是"必选项"的全部,更不是回头路。这一轮的逻辑,是用重组做手段,用专业化做尺子,用新质生产力做落点。央企层面,中石化+中航油已经打了样;地方层面,浙江机电+二轻这一枪,估计也不会是最后一枪。
目前可以推测的是,这一轮央国企改革涉及国有资本向三个方向集聚:国家安全 & 国民经济命脉:能源矿产、粮食、军工、骨干通信网;公共服务 & 应急保障:水利、轨交、市政、公共卫生;前瞻性战略性新兴产业:AI、量子、生物医药、新型储能、低空经济、氢能等。配套量化目标口径:央企88%以上营收集中到约20个重点行业,单户核心主业≤3个,非主业投资严控在10%以内。
业界普遍认为,这一轮的时间进度表大概是这样的:2026年是开局攻坚——启动部署、出台配套细则、主业梳理;2027—2028年是深化推进——取得阶段性硬成效;2029年是收官验收——目标全面达标。
对信息通信行业而言,这条脉络同样值得盯紧——无论是运营商在专业公司层面的整合,还是算力、卫星、工业互联网这类新赛道上央地国资的协同,2026—2029这四年,重组的故事大概会讲得比想象中更密一些。
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作者 :资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作者|手机评测专家
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