广东
“手机24小时无信号，折腾了一天才成功补卡，太难了。”近日，深圳市龙岗区一市民向奥一新闻反映，其持临时身份证前往移动营业厅（含合作网点）补卡，两次被拒。该市民质疑移动营业厅不认可临时身份证，办事流程不清晰。对此，深圳移动回应，机主本人可凭短信随机码或个人有效身份证件办理补换卡业务。但因临时身份证无法通过身份证阅读器核验，为防范冒名补卡风险，使用临时身份证办理补卡时，还需提供通话记录辅助验证。
矛盾纠纷使用临时身份证补卡被拒市民吐槽补卡难
“手机24小时没有信号，就像与世隔绝了一样。”近日，深圳市民张先生（化名）向奥一新闻反映，自己遭遇了一场令人心力交瘁的手机卡补办经历——手机卡突然损坏，连续24小时处于无信号状态，跑了三趟营业厅（合作网点），才在近乎绝望的情况下侥幸完成补卡。
据张先生介绍，他的手机在近日突然没了信号，原本以为是临时网络故障，哪知第二天上午仍未恢复。这一突发情况让其慌了神，赶紧开车到最近的布吉街道百鸽路深圳移动营业网点咨询。经工作人员确认是手机卡损坏，需要持身份证补卡。
由于张先生的身份证恰好在近日搬家时遗失，他第一时间前往公安机关办理了临时居民身份证。本以为凭借这张具有同等法律效力的证件能够顺利解决问题，没想到对方明确表示“不行”。
随后，张先生辗转来到布吉老街的两家营业厅，同样的情况再次上演。“我告诉他们临时身份证也是国家认可的有效证件，但他们说机器无法识别，就是不给办。”张先生无奈地说。
中国移动布吉老街营业厅。
事实上，《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》明确规定，临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。公民从事相关社会活动需证明身份时，相关单位及工作人员不得拒绝。同时，依据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》第七条，居民身份证、临时居民身份证均为办理电信实名登记业务的有效证件。
就在张先生几乎放弃的时候，其中一家营业厅的工作人员发现，他那张已经损坏的手机卡竟然还存在微弱的2G信号，可以接收短信验证码。经过多次插卡尝试，终于在系统限定的时间内成功接收到验证码，完成了补卡操作。
“整个过程非常折腾，如果不是那点微弱的2G信号，我真不知道该怎么办。”张先生称，移动营业厅拒绝市民凭借临时身份证补卡的做法让自己难以理解。自己虽然侥幸成功补卡，但相信有人存在身份证和手机都遗失的情况，这种情况下该如何补卡，深圳移动应给出清晰的指引。
事件进展深圳移动回应释疑使用临时身份证补卡需辅助验证
针对此事，深圳移动回复称，机主本人可凭短信随机码或个人有效身份证件办理补换卡业务。个人有效身份证件包括身份证、临时身份证、户口簿、护照等法定有效证件。但因临时身份证无法通过身份证阅读器核验，为防范冒名补卡风险，使用临时身份证办理补卡时，还需提供通话记录辅助验证。
同时，深圳移动还表示，经核查，百鸽路并没有该公司营业厅，仅有合作网点，而合作网点不具备补卡权限。
第三方化解观察
安全不应成为市民办理业务的障碍
深圳移动营业厅拒绝市民通过临时身份证补卡，现场未提供清晰的办事指引和便民服务，引发了市民的质疑。
矛盾的根源在于沟通不畅，以及业务流程不便民。随着数字化服务的普及，运营商在保障安全的同时，也应充分考虑特殊群体的实际需求。临时身份证作为法定有效证件，不应成为办理业务的障碍。运营商应当优化业务流程，对于无法通过设备读取的证件类型，建立清晰的人工核验通道和办事指引，避免市民重复跑腿、反复碰壁。
采写：奥一新闻记者 南方民间智库研究员 蒋清君
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