湖北
山东潍坊一名为国奉献的老人，上世纪八十年代在执行海上任务时因公负伤致残，因早年行伍多次整编造成原始伤残档案遗失，多年来持承继行为官方证明、多名现场亲历队友书面证言等材料申请伤残优抚认定，相关审批流程暂未推进，老人多年未能享受对应抚恤优待。
执行任务遇雷击因公致残
1983年9月，张文堂作为随行人员随海上勤务船只外出执行训练任务。在海上突遇恶劣天气，为保护设备安全，他在甲板上遭遇雷击重伤昏迷。现场人员第一时间救助，经紧急救治虽保住性命，却被确诊留下永久性伤残，其伤情被定性为因公致残。
张文堂返乡生活，雷击带来的身体后遗症伴随其多年，随着年龄增长，身体行动、日常劳作均受到持续影响。
行伍整编遗失原始伤残档案
然而，张文堂称，由于其所在行伍在几十年的发展过程中历经多次建制整编与番号调整，年代久远之下，记载其负伤、救治、因公定性全过程的原始档案、伤残备案档案灭失。档案丢失源于行伍体制调整的客观历史因素，并非当事人个人保管、申报疏漏造成，本人无任何补救、调取原始纸质档案的渠道与权限。
档案的缺失，成为他日后申请法定优抚待遇的最大障碍。张文堂的年事渐高，因伤残后遗症导致行动与精力日益受限时，他向地方相关部门递交了申请，希望确认自己的伤残身份并享受相应的优抚待遇。根据现行规定，补评伤残等级通常需要原始档案记载或原始医疗证明，而历史档案的遗失成为难以逾越的硬性门槛。
多方取证拼凑完整事实证据链
2016年，当年原单位整编后的承接行伍，经内部核查走访当年相关记录，由政工、卫生相关业务科室联合出具加盖双重公章的正式证明文件，书面完整核实、确认张文堂1983年出海执行任务雷击因公致残的事实，该证明成为佐证其因公伤残的核心官方依据。
（部门出具证明文件，当事人提供）
自2020年起，当年事故现场五位亲历队友陆续出具手写书面证言，全部附带本人身份证件、退役相关凭证，证词细节相互对应、完整还原海上遇险、现场施救、送医诊疗全过程。
缺原始档案卡在认定审批关口
在拥有了官方书证与五位亲历队友人证形成的完整证据链后，张文堂向户籍所在地的优抚审批部门递交了申请。相关部门在收到信访和上级转办函件后，进行了程序上的过问，但核心的伤残身份认定与待遇审批始终未能向前推进。
审批部门给出的核心依据是“无原始档案”，无法满足现行审批规则，审批流程长期处于搁置状态。当事人现年事已高，常年受雷击后遗症困扰，体力、精力有限，难以反复往返各部门协调沟通。
老人盼落实优抚待遇
截至目前，这位因公致残的老人，其伤残身份认定及相应的伤残补助、医疗优待等法定权益，仍待相关部门解决。当事人希望相关部门采信承接部队官方证明与队友证言，认定因公伤残身份；按政策落实并补发伤残补助、医疗优待等相关抚恤，切实保障权益。
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