以“站产城”融合助推京津科技服务业协同联动

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　当前，人工智能与数字经济浪潮奔涌，正深刻重构科技服务业生态。在京津冀协同发展走向纵深的背景下，这一重构的核心是推动创新服务资源跨区域优化配置与高效协同。国家九部门印发的《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，明确推动科技服务业向智能化、高端化、融合化演进，为京津科技服务业协同联动指明方向。天津立足“轨道上的京津冀”优势，以“站产城”融合为突破口，推动京津科技服务业从对接迈向融合，为共建现代化首都都市圈提供有力支撑。

　　“站产城”融合 京津科技服务业协同联动的战略抓手

　　科技服务强，则产业动能足。科技服务业是促进科技创新和产业创新融合的关键纽带。“站产城”融合激励空间与创新碰撞，推动创新要素在更大范围优化配置。高铁站不仅是交通通道，更是集聚资源、配置价值的关键节点，是连接北京创新源头与天津创新腹地的转换器和放大器。

　　纵观京津冀，科技服务业跨区域协同已蔚然成势。2025年，京津冀区域技术合同成交额达1.4万亿元，占全国近两成，背后是研发设计、技术转移等科技服务需求的迸发。北京创新源头活水充沛，“十四五”时期，流向津冀技术合同成交额累计突破3200亿元。科技服务业增长动能强劲，2026年一季度，北京科学研究和技术服务业投资增长77.5%，天津研发与科技推广服务营收增长78.1%，创新要素高速汇聚流转。但也要看到，京津科技服务业仍面临创新链与产业链衔接不紧、要素流动存在障碍、产业生态不完善等问题，需以“站产城”融合为抓手，构建更加紧密的全方位协同发展格局。

　　产随轨道聚，智随高铁流。“轨道上的京津冀”不仅是交通互联，更是科技服务业协同的“黄金动脉”。京津跨城日均出行量达22.5万人次，人才、技术、信息“同城化”已成常态。“站产城”融合，核心在于构建“以站带产、以产兴城、以城聚人”良性循环，推动京津科技服务业协同联动，实现从“轨道协同”向“产业协同”转变。

　　深化“站产城”融合 推动京津科技服务业协同联动的天津实践

　　虽然数字经济和人工智能可以突破产业发展的时空边界，但科技服务业基于信任、互动与知识溢出的特质，决定了物理空间邻近性仍是跨区域协同的基础。2026年2月，天津印发《关于推进“站产城”融合发展的意见》，将区位优势转化为促进京津科技服务业协同的强劲引擎，这既是贯彻国家“十五五”规划和现代化首都都市圈规划的举措，也是推动京津冀协同发展走深走实的重要抓手。

　　一是做强“站”的枢纽功能，畅通科技服务要素流动通道。“站”的核心在于将交通“流量”转化为创新“留量”。落实“一站一策”，构建差异化要素集疏网络。天津西站依托京沪、津保等干线交会优势，实现与北京大兴国际机场、雄安新区快速通达；天津南站借力京沪高铁主轴，加密与北京南站通勤班次；武清站依托“通武廊”市域郊铁路，加强与北京经开区、通州副中心等地联通。推动站点从交通节点向产业节点升级，聚焦科技服务业主导方向，构建“一站一品、多站成网”服务节点网络。天津西站依托南片区21万平方米产业载体和京津冀工业软件产业基地，集聚检验检测、认证认可等专业服务，打造京津冀同城商务区；天津南站承接研发设计、知识产权等总部功能，打造特色科创集聚区；武清站聚焦创业孵化和早期成果转化，打造京津科技成果转化先行区。

　　二是释放“产”的场景引力，激活科技服务供需对接链条。全国服务业大会强调，要突出需求牵引，着眼实体经济所需，推动生产性服务业迈向高端。天津拥有完整工业体系，是吸引北京高端科技服务资源的“超级应用场”。做强协同平台，发挥天开高教科创园载体作用，强化概念验证、早期孵化等功能，打造北京高校院所转化“首接站”。深化滨海—中关村科技园共管、共建、共运营机制，建设北京生物医药CRO（合同研究组织）、工业软件等专业机构承载区。创新“场景驱动”供需对接，围绕信创、生物医药等产业链，建立常态化“揭榜挂帅”对接平台。落实京津冀概念验证、中试平台清单，引导天津中试基地对接资源，服务北京来津转化项目。

　　三是优化“城”的留人生态，筑牢科技服务人才发展根基。城市是科技服务业发展的土壤。聚焦人才关切，在重点片区构建“类同城化”环境，在已实现京津冀44项人社服务“一卡通办”基础上，探索医保异地结算绿色通道，开展人才评价互认试点，推动职称、资格等跨区域认可。建设国际人才社区，加快优质教育资源引进，如红桥区耀华中学红桥学校等项目，解决人才后顾之忧。引入校友会、产业联盟等社群组织，举办科技人才沙龙与技术交流活动，培育协同创新生态，让人才引得进、留得住、发展得好。

　　四是强化“数”的智慧赋能，打通科技服务协同智慧链路。全国服务业大会强调，要突出科技赋能，加快服务业数智化发展。天津拥有国家超算天津中心、大型科研仪器共享平台等资源，为京津科技服务业智慧协同提供支撑。扩大大型科研仪器跨区域共享覆盖面，推动京津冀区域大型科研仪器开放共享，实现预约、授权全流程线上通办。依托国家超算天津中心等算力优势，共建共享算力服务专区，探索“近场算力+协同研发”服务模式。联合北京人工智能研发力量，开发科技服务领域大模型和智能体应用，围绕检验检测、研发设计等场景，培育智能匹配、智能评估等专业化工具，形成“京津协同研发、行业共享应用”的科技服务智能体生态。在天开园、滨海—中关村科技园等区域，试点建设“产业技术需求智能对接平台”，推动协同从经验驱动向数据驱动演进。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员，本文为天津社会科学院委托课题25YWT-18阶段性成果）