菲律宾政坛剧变：13票赞成，菲或向俄求助

人在千里之外的俄罗斯，手却能精准操控马尼拉的参议院投票，13张赞成票齐刷刷落下，连一张反对票都没捞着。

6月17日这天，菲律宾政坛上演了一出堪称魔幻的权力洗牌，总统马科斯前脚刚踏上俄罗斯喀山的土地，后脚国内参议院就以全票通过的结果完成了参议长换人。

短短一个月内参议长两度易主，表面上是议会程序走流程，背地里却是两大政治家族撕破脸的死斗，更耐人寻味的是，国内斗得热火朝天之际，总统却跑到俄罗斯找普京谈合作，这一前一后的时间差，说没猫腻恐怕没人信。

话说回来，这场投票来得突然却早有铺垫。6 月 17 日上午，马科斯以总统职权签署公告召集参议院特别会议，整场会议开了不到半小时就草草收场，到场的 13 名参议员全票推举舍温・加查利安出任新任参议长。

根据菲律宾宪法，参议院共 24 个议席，当选议长只需过半的 13 票，这个数字刚好踩线，一分不多一分不少，算得比菜市场买菜还精准。原参议长卡耶塔诺带着自家盟友集体缺席，等于直接弃权认输，连现场反驳的机会都没给自己留。

紧接着更有意思的细节浮出水面，这位刚下台的卡耶塔诺，5 月 11 日才宣誓就职，满打满算干了 37 天，直接成了菲律宾历史上第二短命的参议长。这位置坐得还不如公司试用期稳，说掀桌子就掀桌子。

往前倒一个月，还是杜特尔特阵营突然发难，把支持弹劾莎拉的前议长索托赶下台，把卡耶塔诺推了上去。没想到风水轮流转得这么快，才一个多月功夫，马科斯阵营就把场子找了回来，一来一回之间，参议院的权力天平翻了两次，比翻书还快。

深究下去，这第 13 票才是整场戏的戏眼。此前两周加查利安阵营手里只有 12 票，差一票凑不齐法定人数，卡耶塔诺咬死了这点拒不承认，两边闹到最高法院都没结果。僵局直到投票前一小时才打破，原本属于卡耶塔诺阵营的参议员维拉纽瓦突然倒戈，大摇大摆走进了投票会场。

这位老兄正深陷 5.73 亿比索的防洪贪腐调查，身上一堆麻烦事没摆平，关键时刻改换门庭，背后的交易不用明说，懂的都懂，菲律宾政坛这套拉票套路，跟街坊邻里走后门办事没什么两样。

扯完了投票的热闹，得说说背后的根子，说白了这一切都是冲着副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案来的。参议长看着是个议会头衔，实则手握弹劾庭审的主审大权，谁坐这个位置，谁就能拿捏弹劾案的走向，相当于法官席上坐自己人，官司赢了一半。

5 月份众议院高票通过弹劾案时，杜特尔特阵营急得跳脚，连夜运作把卡耶塔诺推上议长位，就是为了给莎拉挡枪，保住杜特尔特家族的政治基本盘。

往前捋捋时间线就更清楚了，5 月 11 日当天众议院刚通过弹劾案，参议院那边立刻就上演了议长罢免大戏，杜特尔特阵营的德拉罗萨顶着国际刑事法院的通缉令现身投票，硬生生把卡耶塔诺送了上去。

那时候外界都以为莎拉稳了，毕竟参议长是自己人，弹劾案大概率不了了之。谁成想马科斯这边后手更足，先是拿贪腐案敲打对方阵营议员，再用总统权力强行召集特别会议，一步步把票数凑齐，短短一个多月就把局面彻底扭转过来。

事到如今，最悬的就是莎拉的命运。按照菲律宾宪法，弹劾副总统需要三分之二参议员同意，也就是至少 16 票。之前杜特尔特阵营手握 13 席左右，加上议长卡位，否决弹劾绰绰有余。

现在议长换成马科斯的人，阵营里又接连有人倒戈、有人被停职、有人潜逃，此消彼长之下，票数差距正在快速缩小。距离7月6日正式开庭还有不到三周时间，接下来这段日子，马尼拉的政治交易只会更热闹，谁能笑到最后，现在下结论还为时尚早。

国内政局尘埃未定之际，马科斯本人却待在俄罗斯喀山，出席俄罗斯 - 东盟峰会。6 月 16 日深夜他乘专机启程，刚好赶上国内投票的时间点，说是巧合实在牵强。

更值得琢磨的是，此行恰逢俄菲建交 50 周年，马科斯不仅和普京坐下来长谈，还当面递了请柬，请普京 11 月去马尼拉参加东盟峰会。一边在国内清算政敌巩固权力，一边在外交上另寻靠山，这位总统的算盘打得，隔着太平洋都能听见响。

说穿了，马科斯找俄罗斯，核心诉求就是能源。这几年菲律宾油价涨得离谱，国内通胀压得民众怨声载道，而俄罗斯的低价原油刚好能解燃眉之急。杜特尔特执政时期，两国还谈过核能合作、舰艇补给等项目，关系一度走得很近。

马科斯上台后一头扎进美国怀抱，把之前的合作全叫停了，现在又回头找俄罗斯，说白了就是亲美路线走得不顺，想多找条后路。外交场上没有永远的朋友，只有永远的利益，这话放在菲律宾身上再合适不过。

而且说句实在话，菲律宾最近的外交处境确实有点尴尬。月初竞选联合国安理会非常任理事国，只拿到 49 票，竞争对手吉尔吉斯斯坦拿了 142 票，差了快三倍，脸面上实在挂不住。这几年跟着美国在南海挑事，没捞着多少实际好处，反而得罪了不少国家。

马科斯这趟跑去俄罗斯，多少有点对冲美国的意思，不想把宝全押在一家身上。只不过俄罗斯自身也深陷俄乌冲突，能给菲律宾多少实惠，还得打个大大的问号，画饼容易兑现难，这道理放到哪国都通用。

聊到这儿不难发现，菲律宾这摊子事，本质上就是家族政治和大国博弈搅在一起的一锅粥。马科斯和杜特尔特两大家族从竞选搭档变成死对头，根源还是 2028 年大选的权力交接，莎拉支持率居高不下，马科斯自然要提前下手清障碍。

而参议院这点票数博弈，说穿了就是两大家族拿钱、拿官位、拿司法案子做筹码的拉锯战，普通民众看得热闹，其实根本沾不上边，最后买单的还是国家发展的时间和机会。

往深了说，外交上的左右横跳也是这个道理。菲律宾夹在大国之间，总想着左右逢源捞好处，一会儿抱美国大腿搞军演，一会儿又找俄罗斯谈能源，算盘打得精，可真到了关键时刻，谁也不会真心实意帮它。

马科斯现在看似双线开花，国内稳住了参议院，国外搭上了俄罗斯，可实际上两边都埋着雷。弹劾案真把杜特尔特家族逼急了，地方势力闹起来不好收场；跟俄罗斯走太近，美国那边又得给脸色看，走钢丝的活儿，一不小心就容易摔下来。

说到底，政坛变天也好，外交转向也罢，最终都得落到民生上。菲律宾国内物价飞涨、就业困难、基础设施落后，一堆实打实的问题没人解决，政客们却成天忙着内斗夺权。13 票的投票结果看着震撼，其实改变不了普通人的生活，反而越是政局动荡，经济发展越受影响。

什么时候菲律宾的政客们能把心思放在治国理政上，而不是天天琢磨着怎么整对手、怎么抱大腿，这个国家才算真的有盼头。毕竟，选票换不来面包，靠山换不来发展，这个道理再朴素不过。