刘和平：应给法盲赖清德普法！国际法支持台湾前途由14亿中国人决定

来源：滚动播报

（来源：直新闻）

直新闻：刘先生，针对赖清德表示“台湾的前途只有2300万人可以决定”，中国外交部新闻发言人林剑表示，“台湾的前途命运只能由包括台湾同胞在内的14亿多中国人民共同决定”。对此，您作何解读？

特约评论员 刘和平：我注意到，“台湾的前途应该由2300万台湾人决定”这句话，已经成为了从李登辉到陈水扁、再到蔡英文与赖清德经常挂在嘴边的口头禅，甚至一度还得到了一些喜欢鹦鹉学舌的蓝营政治人物的认同。在他们心中，这句话似乎已经变成了“宇宙真理”，似乎任何时候只要把这个“经”一念，“台独”势力就占据了道义与法理上的制高点。

我要说的是，外交部发言人林剑所说的，“台湾的前途命运只能由包括台湾同胞在内的14亿多中国人民共同决定”，不仅符合中国的国内法，也就是《中华人民共和国宪法》与《反分裂国家法》，而且符合包括《联合国宪章》在内的相关国际法。

根据相关国际法，除了被其它国家非法殖民的殖民地人民，有权不经过宗主国的同意就举行自决公投之外，一个主权国家的内部地区假如要举办具备国际法效力的独立公投，就必须获得本国中央政府的明确同意，单方面的公投行为无效，不会得到国际社会的承认，也不符合国际法。那么很显然，无论是根据《联合国宪章》还是《中华人民共和国宪法》，还是全世界几乎所有国家的普遍共识，台湾都是属于中国的一部分，因此假如没有得到《中华人民共和国宪法》的授权以及中央人民政府的同意，台湾是不能举行所谓的“独立公投”的。换句话说，“台湾前途应该由2300万台湾人决定”，这句话不仅违反了中国的国内法，也违反了国际法，“台湾的前途只能由包括台湾同胞在内的14亿中国人民共同决定”这一说法，才是合情、合理与合法的。

在这种情况下，我认为我们不仅要敢于用国内法也要敢于运用相关的国际法，来驳斥“台独”势力的歪理邪说，以阻止赖清德当局“将谎言重复一千遍就会变成真理”的图谋。

直新闻：针对中国大陆近来反制日本与菲律宾举行所谓“划界谈判”而采取的相关行政执法行动，赖清德竟表示，依照《联合国海洋法公约》，中国大陆并非区域沿岸国家，无权介入日菲海域“划界谈判”，并呼吁国际社会阻止中国大陆的行动。对此，您又作何解读？

特约评论员 刘和平：赖清德表示，“依照《联合国海洋法公约》规定，中国大陆并非区域沿岸国家，无权介入日菲海域划界谈判”，我认为这一说法，充分暴露了赖清德的法盲本色。

那么，我今天索性就来给赖清德普普法。稍微对国际法有点了解的人都应该知道，《联合国海洋法公约》是一部只负责划分海洋主权与相关权益归属、而不管陆地主权的法律。也就是说，这部公约不仅是规范领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等海域权利，而且在它的开篇就明确表示，根据陆地统治海洋原则，一国的海洋权利派生自陆地主权，先有陆地主权，才有海洋权益，不能反过来用海洋规则判定陆地归属。

那么什么样的国际法是用来规范陆地主权的？我认为毫无疑问就是《联合国宪章》，以及比《联合国宪章》更早并且成为了《联合国宪章》法源的、诞生于二战期间的《开罗宣言》与《波茨坦公告》。这三部法律都明确规定了台湾地区的主权是属于中国的，是属于中国的一部分。既然连台湾及其附属的所有岛屿都是属于中国的，那台湾东部外海的专属经济区难道还不是属于中国的吗？赖清德所说的，“中国大陆并非区域沿岸国家，无权介入日菲海域‘划界谈判’”究竟从何而来？

另外，赖清德还呼吁国际社会阻止中国大陆在台湾东部外海的行政执法行为。我们看到，自从6月初日菲宣布启动海上“划界谈判”以来，中国大陆的海警、交通部联合执法船以及自然资源部的海洋环境调查船，已经先后在台湾东部外海活动了将近20天。然而至今为止，除了吃里扒外的赖清德当局之外，我们没有看到任何一个国家和地区对大陆的行为说过一个不字，甚至连这件事情的始作俑者日本与菲律宾，也选择了装聋作哑。这背后的原因是什么？还不就是因为这些国家和地区都清楚了解相关国际法，都承认台湾属于中国的一部分，并因此而承认台湾东部外海的专属经济区也是属于中国的？还不是因为那些国家和地区并不像赖清德那样是法盲？

直新闻：对于韩国外交部重申了中韩建交联合公报中有关“大韩民国政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，并尊重中方只有一个中国、台湾是中国的一部分”的立场，并因此而获得中国外交部高度肯定一事，您又做何解读？

特约评论员 刘和平：我想提醒大家注意一下其中细微而本质性的区别。过去中国在跟其它邦交国打交道时，往往是要求其重申“两岸同属于一个中国，台湾是中国一部分”这样的原则立场。而这一次韩国外交部在复述中韩建交联合公报时，除了重申了这一原则之外，还特别突出强调“中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府”这一说法。我认为，后一句话才是重中之重，是中方最希望听到的表述。

尤其值得注意的是，这并非个别现象。今年5月，在中方的要求下，太平洋岛国瑙鲁也专门发布行政命令，要求该国官员遵行“一中”原则，并且明确指出这里的“一中”指的就是中华人民共和国。5月底巴基斯坦总理夏巴兹访华时，也在联合声明中重申了“一中”原则，并且指出台湾是中华人民共和国的一部分。6月初，老挝也与中方一道发表了类似的联合声明。这些都意味着，中方正在有策略、有计划地要求凡是与中国建交的国家，不仅要重申“一中”原则、承认台湾是中国的一部分，更要明确“一中”就是指中华人民共和国。

那么问题来了，中方为什么要这样做？我认为这意味着中方准备彻底堵死有可能产生“台独”的政治与外交漏洞。而且中方这样做，是有前车之鉴与深刻教训的，并且主要是针对两个国家而来的。其中一个就是美国，正是因为在中美建交三个联合公报中，美方仅仅作出了“两岸同属于一个中国，台湾是中国一部分”这样的表述，而没有明确表述“一中”指的就是中华人民共和国，才让美国政客们有了钻空子的空间，在一个中国原则问题上玩起了模糊化的战略，也就是对于两岸谁才代表中国不置可否。而美国在“一中”原则上采取的模糊化战略，又成为了岛内“台独”、“两国论”与“一边一国论”产生的重要根源。另外一个则是日本，日本在台湾问题上，则是故意“忘记”了中日建交时的基础性文件以及对中国作出的承诺。

作者丨刘和平