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美国共和党议员内部分歧,702条续期,搜查令成争点

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揭露拜登政府监控共和党人和保守派团体的几名参议员,对于是否延长一项用于外国情报收集的监控条款,态度并不一致。两件事当然有所不同。后者涉及情报工作,前者则主要是一项针对总统唐纳德·特朗普、后来又扩大到其支持者的刑事调查。



不过,两者都与监控有关,而批评这项外国情报监控条款的人认为,它可能导致美国公民数据被“附带”收集。参议院司法委员会主席、爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利一直支持延长《外国情报监视法》。这项法律允许美国在无需搜查令的情况下监视身处海外的外国人。格拉斯利一直将其称为维护国家安全的重要工具。

格拉斯利与威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊一道,帮助揭露了拜登政府司法部的“北极霜”调查。该调查曾向电话公司发出传票,索取8名共和党参议员以及总计约400名支持总统唐纳德·特朗普人士的数据。此后,这项调查又成为特别检察官杰克·史密斯调查的一部分。



格拉斯利上周在参议院发言时说:“《外国情报监视法》第702条是至关重要的国家安全工具。这项法律贡献了总统每日简报中超过60%的情报。第702条使我们的情报和执法机构能够在袭击发生前加以阻止。”

他还说:“这是一个预防性的国防和国家安全问题。第702条在美国国内乃至海外挽救了无数生命。它让我们的军队获得战略优势,使我们能够追捕外国恐怖分子、解救人质,并帮助我们保护关键基础设施免受网络攻击。

最近,第702条还促成了中央情报局在海外主导的90%以上合成违禁品打击行动,并阻止了一起原本会在海外一场泰勒·斯威夫特演唱会上造成大规模伤亡的恐怖袭击。”约翰逊在接受彭博新闻采访时表示,他希望续期这项条款,但也要求作出改革。

他说:“我希望那些主张续期的人,能更大程度地保护公民自由。但归根结底,如果有人存心作恶,不管你设置多少控制措施,他们很可能都会违反。我们大概率还是会重新授权。我总体上会支持。”众议院自由核心小组的成员则坚持,所有监控都应取得搜查令。

今年4月,田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯在社交平台X上写道:“当前《外国情报监视法》的所谓‘改革’,正是由那些操办‘北极霜’调查的人在推动。更不用说,乔·拜登去年还签署了这些‘改革’。我不会在这件事上向‘老大哥’低头。去拿搜查令。”

参议院中长期批评《外国情报监视法》的犹他州共和党参议员迈克·李,则在2月一场调查“北极霜”行动的参议院听证会上作了这种比较。

李在听证会上说:“就像我们今天讨论的情况一样,这些针对电信公司的要求还附带保密令,第702条也是如此。打个比方,有人可能被碾过去,却根本不知道发生了什么。这就是为什么国会根本不应在没有搜查令要求的情况下重新授权第702条,政治打击和法律打击都是坏事,我们不应把这些工具武器化。”

“北极霜”调查的性质,是审查特朗普对2020年选举结果提出挑战的行为。联邦大陪审团曾传唤国会议员的电话数据,但无论是这些参议员还是其他目标对象,都没有接到通知。而《外国情报监视法》第702条的数据收集,性质上属于外国情报收集授权,而非刑事调查。

第702条允许政府要求电子通信服务提供商协助收集位于海外、非美国公民的情报,包括电话记录、电子邮件或短信。这在理论上也可能包括与美国境内美国人之间往来的信息,或者对美国人信息的“附带”收集。本月早些时候,特朗普政府在一份政府政策声明中表示,支持参议院在这项监控项目失效前通过相关法案。

这份日期为6月4日的政府政策声明说:“正如《2026年度威胁评估》所述,我国本土安全和国家利益正面临多重紧迫威胁。面对非国家行为体带来的威胁,包括以毒品活动危害美国人的犯罪集团,以及以关键基础设施为目标的网络行为体,同时还要应对从事情报活动和非法扩散破坏性武器的国家对手,我们必须保持警惕,以保障美国人民安全。没有第702条的重新授权,这一目标就无法实现。”

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