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打开手机App,叫来一辆驾驶座空无一人、方向盘自己转动的出租车——这不是科幻电影,而是2026年7月1日之后的深圳日常。
5 月 25 日,深圳人大常委会表决通过修订后的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》,7 月 1 日起正式施行。新修订的条例明确规定:高度、完全自动驾驶车辆经交管部门批准,可以不配备方向盘、踏板等人工驾驶操作装置,驾驶位不需要坐人。
事实上,全国已有数十座城市开展智能网联汽车测试试点,但绝大多数还停在圈起来跑,一条路,一个区,小心翼翼验证安全的阶段。但深圳是全国首个以立法形式,分阶段放开全域无人驾驶商业化运营的超大城市。
深圳敢为天下先的魄力值得肯定,但对于普通人来说,一个城市的勇气,不等于乘客的安全感。武汉近百台无人车深夜集体趴窝、乘客被困高架近两小时的阴影还没散去,暴雨天集体“隐身”、故障时车门锁死的争议仍在发酵。当无人驾驶车辆真的开到身边,你敢放心坐上去吗?
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立法破冰,但空白还没填完!
“无人驾驶”是一个技术概念,指的是车辆在无需人类干预的情况下,通过传感器、AI算法等软硬件协同完成驾驶任务。根据自动化程度,自动驾驶技术被分为六个级别,从0级到5级,每一级别代表不同程度的驾驶自动化:
0 级(无自动化):纯人工驾驶,车辆无任何自动驾驶功能,所有操作完全依赖司机。
1 级(驾驶辅助):仅能单一辅助控制车速或方向(如自适应巡航),司机必须全程操控车辆。
2 级(部分自动化):可同时控制车速和方向,也就是家用车常见的智驾功能,但司机必须时刻监控路况、随时接管,人是绝对的第一责任人。
3 级(有条件自动化):特定场景下车辆可完全自主驾驶,司机可以短暂分心,但系统发出接管请求时必须立刻接手。
4 级(高度自动化):限定区域和场景内,车辆可自主完成全部驾驶操作,无需人类司机接管。
5 级(完全自动化):全场景、全路况下实现无人驾驶,不需要方向盘和踏板,是自动驾驶的终极形态,目前全球范围内尚未实现。
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Robotaxi是自动驾驶技术的一种具体应用,旨在提供无需人类司机的出租车服务。深圳此次放开的商业化运营,核心就是L4级高度自动驾驶的Robotaxi。它和我们家用车的辅助驾驶不是一回事,前者是限定场景下的无人化,驾驶位可以没人;后者永远是辅助,司机永远不能脱手。
也正因如此,责任划分成了无人驾驶落地最核心的堵点。业内一直有句玩笑话:技术问题好解决,“出事找谁” 才是真正的难题。深圳此次条例修订,最大的突破就是把责任边界写进了法条:有条件自动驾驶(L3级)状态下出事,由驾驶人担责;高度、完全自动驾驶(L4/L5级)在系统激活状态下出事,由车辆所有人、管理人承担赔偿责任;若因车辆本身缺陷导致事故,相关主体赔偿后可向车企追偿。
虽然白纸黑字的民事责任划清了,更深层的问题依然没有答案:刑事责任怎么办?
我国现行刑法中,交通肇事罪、危险驾驶罪的追责核心,始终围绕 “驾驶人” 这一自然人主体搭建。但 L4 级全无人驾驶车辆没有实际操控车辆的驾驶人,直接让这套沿用多年的刑事追责框架失去了适用基础。一旦无人车发生重大事故、造成人员死亡,刑事责任到底该落到谁头上?是运营公司负责人、算法研发人员,还是后台远程安全员?
截至目前,国内乃至全球都没有针对无人驾驶场景的专门刑事立法,大多只能套用重大责任事故罪、生产销售不符合安全标准的产品罪等兜底罪名,定罪边界十分模糊。
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无人驾驶的“阿喀琉斯之踵”
阿喀琉斯是古希腊神话中的英雄,他母亲为了让他刀枪不入,拎着他的脚后跟把他浸入冥河。结果全身练成金刚不坏之躯,唯独被捏住的脚后跟没有沾到河水,成了唯一的弱点。后来在特洛伊战争中,他被一支箭射中脚后跟,当场阵亡。“阿喀琉斯之踵”后来引申为一个看起来强大的事物的致命弱点。
责任法条写得再完善,也只是事后补偿,如果车本身不安全,谁敢坐?那么无人驾驶的“阿喀琉斯之踵”是什么?
是系统一旦故障,乘客就像被困在一块会跑的铁疙瘩里,没有司机、没有救援,连开门逃生都可能做不到。
今年3 月 31 日晚,武汉近百台萝卜快跑无人车因系统故障集体趴窝,停在主干道、高架桥、隧道口动弹不得,大批乘客被困车内。有乘客在三环高架上被困近两小时,车顶的 SOS 按钮按了三四次毫无反应,车载客服电话打了十几次都无法接通,屏幕上反复弹出“工作人员 5 分钟赶到” 的提示,却迟迟没人来。两侧是呼啸而过的大货车,车内乘客孤立无援,最后只能自己拨打交警电话报警,在交警引导下才得以脱困。
事发后,工信部、公安部、交通运输部三部门联合召开会议,部署全国自查整改。暴露出的问题直击无人驾驶的命门:车路云一体化架构高度依赖云端网络,一旦服务器宕机、信号中断,整批车辆就会集体“失能”;而远程监控和应急救援机制的缺失,让乘客在故障时完全处于被动境地。
除了系统故障,极端天气也是一道迈不过去的坎。就在 6 月 16 日,深圳遭遇暴雨红色预警,全城中小学停课、平日里穿梭在路面的无人配送车、Robotaxi 几乎集体销声匿迹。暴雨导致摄像头成像模糊、激光雷达受干扰,无人驾驶系统的感知能力会大幅下降,为了安全只能选择停运。这也意味着,所谓的 “全域运营”,依然要打上个天气的问号。
更让人揪心的是故障逃生问题。目前智能车辆普遍采用电子门锁,一旦车辆严重故障、断电,门锁控制系统就可能失效,车门无法从内外打开。过往多起新能源车事故中,都曾出现碰撞后车门锁死、只能破窗救援的情况。放到无人驾驶场景里,车内没有司机,乘客若遇故障无法开门,风险会被成倍放大。
很多人说,技术可以慢慢迭代,问题总会解决。这话没错,但技术迭代的代价,不该由普通乘客来承担。没人愿意用自己的出行安全,去当技术进步的小白鼠。
回想一下人类交通方式的变迁,从走路到骑马,从马车到汽车,从汽车到无人驾驶,每次技术变革都伴随着恐惧和质疑。100多年前,人们第一次看到冒着黑烟、发出巨响的汽车时,也曾说它是“魔鬼的车”。如今,站在无人驾驶的时代路口,人们的质疑其实是出于本能。对未知的恐惧,对安全的担忧,都是正常的。深圳的勇气值得尊重,但技术的成熟需要时间。
话说回来,面对“敢不敢坐无人驾驶网约车”这个问题,如果拿不准,那就让子弹先飞一会儿吧~
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