自贡荣县：深耕企业全生命周期服务的生动实践

赵祖乐

近日，恩捷股份年产50亿平方米锂电池隔离膜项目公司“四川恩捷”正式完成工商登记并取得营业执照，标志着这一重大项目正式落地自贡荣县。据悉，该项目总投资40亿元，可提供千余个高技术就业岗位，推动当地从农业大县迈向工业强县。这份发展硕果，源自荣县深耕企业全生命周期服务的生动实践。

厂区航拍。荣县经济开发区党工委供图

产业研究中心：靠前研判 筑牢防线

位于川南的荣县坐拥食品饮料、机械制造等传统产业根基，素有“中国花茶之乡”“中国(西部)陶都”美誉。近年来，依托优质营商环境，园区集聚9家规上节能环保企业，形成相关产业链。此次恩捷股份落地，补齐了隔膜材料产业链关键环节，为自贡打造川南渝西战略性新兴产业集聚区注入强劲动能。为从源头规避投资风险，当地组建产业研究中心，在招商前端精准研判产业布局，确保引进项目契合县域发展定位、深度融入产业链，大幅提升投资落地实效。“既要积极引进企业，更要为企业长远发展负责。”荣县经济开发区相关负责人表示，招商过程中不仅大力推介本地资源与政策优势，更要主动当好“把关人”，全方位评估项目适配性。

据悉，只要出现招商线索，产业研究中心便第一时间介入，细致核查投资方综合实力。此前贵州一家大型农业企业计划入局农产品多领域合作，中心经审慎研判，建议其避开同质化竞争产业，转向低空经济赛道，更好发挥自身优势。

“我们重点核查企业资质实力、项目发展方向，杜绝盲目引进造成双向损耗。”产业研究中心负责人介绍，目前已婉拒近十家不符合发展定位、存在生态影响的企业。

车间实拍。荣县经济开发区党工委供图

项目专员机制：全程护航 提速增效

“从洽谈到投产，专员全程代办服务，省去诸多烦琐流程，解了企业燃眉之急。”2026年3月，平创钢构(四川)有限公司董事长代俊平，将一面“服务高效办实事情系企业促发展”的锦旗送至荣县经济开发区。一面锦旗，是企业对全周期陪伴式服务的认可，更是当地优化营商环境、以政务服务改革赋能项目建设的真实写照。

荣县经济开发区通过设立项目服务专员办公室，整合经济开发区、科经局、投促局等单位骨干力量，吸纳退二线干部组建专员队伍，提供签约、建设、运营全流程保姆式服务，靶向破解项目堵点难点，推动项目快落地、快建设、快投产、快入统。依托专员贴身服务，园区不断刷新服务速度：平创钢构从签约到投产仅用时5个月，较常规周期压缩六成，实现当年签约、当年开工、当年投产；东南绿建园区通行受阻，专员当天就协调解决；回归食品遭遇用工难题，专员迅速联动人社部门搭建线上线下招聘渠道，解了企业燃眉之急。截至今年5月底，项目专员机制已推动多个重点项目落地，累计办结用电用水、证照办理、设施搬迁等各类难题300余项，成为荣县招商引资与营商环境建设的亮眼名片。

企业工人正在施工作业。荣县经济开发区党工委供图

精准定制服务：全周期暖心陪伴

落地只是起点，发展才是目标。荣县县委、县政府聚焦企业投产后续发展难题，坚持分层分类精准服务，构建全周期闭环服务体系，护航企业行稳致远。推行“经济开发区+科经局+投促局”协同办公模式，梳理优化工业项目审批流程，形成高效闭环审批体系，针对企业不同发展阶段按需施策。紧跟市场趋势，助力企业转型升级。荣县搭建产学研合作平台，联动院士工作站开展技术攻关。依托省级双创示范基地，为南方锅炉等13家企业开展技术诊断30余次，助力企业成功获评市级技术中心；联合高校攻克多项技术难题，完成8项科技成果转化。

抢抓智能制造机遇，大力推动92家企业开展“智改数转”线上诊断，对转型能力不足的企业提供“一对一”指导。目前已建成2家市级无废工厂、1家绩效B级企业。东气公司、南方锅炉应用智能设备后，生产效率提升30%以上。聚焦企业经营成本痛点，全力推进能源降本。荣县经济开发区在园区标准化厂房楼顶建设0.2兆瓦屋顶分布式光伏，所发电力直接供应楼下自贡市南方锅炉机械配套设备制造有限公司等5家企业，预计年节约5.4万元，为全市工业领域绿色低碳转型积累了可复制、可推广的经验。采取“服务+监管”融合模式，将安全检查和企业服务等协同推进，减少重复入企，入企检查次数同比降低20%。“企业发展阶段不同，诉求各有差异，服务就要精准对接、直击痛点。”荣县经济开发区党工委副书记、管委会主任周小平直言，只有坚持把企业难点当成工作重点，这样的服务才有价值。

健全长效机制 服务常态提质

伴随入驻企业持续增多，荣县经济开发区不断完善服务体系，推出一系列配套举措。按领域分类处置企业诉求，由对应职能部门专项办理；搭建“企业之家”三级联动平台，整合人才、技术等资源，组建“利企帮”流动服务团；引入高校专家团队，指导园区企业提档升级、做强品牌；行政审批局定期上门走访，限时办结企业诉求；产业研究中心精准对接企业，为产业链布局提供专业咨询，当好企业转型升级“智囊团”。

针对企业技工短缺问题，全县摸排建档400余名持证技术工人，统筹调配人力资源，保障企业用工需求。东南绿建便是直接受益者，2025年公司产值稳步增长，今年有望再上新台阶，全年预计实现3.5亿元。企业负责人坦言：“扎根荣县，我们倍感安心踏实，也会主动推荐更多伙伴来此共谋发展。”到2026年5月底，经开区已建成企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台25个，培育高新技术企业11家、专精特新企业32家；创新推出“基金+产业链”招商模式，设立总规模10亿元合成生物基金(首期2亿元)，储备3个优质产业项目。