“暖城”之教 育人育心

　　教育关乎民生福祉，更关乎城市长远发展。树立正确的教育政绩观，是扎实做好立德树人工作、建好教育强市、满足老百姓对优质教育向往的核心关键。围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”工作导向，鄂尔多斯市把“义务教育优质均衡全域推进”作为全市教育提质升级的核心抓手，让辖区学子在家门口就能享受到更公平、更高质量的教育服务。

　　育人为本，下好五育融合一盘棋

　　全市扎实推进“暖城思政”育人品牌建设工程，分学段常态化开展“红色基因传承思政课”“行走的思政课”“舞台上的思政课”“产业链上的思政课”四类特色教学活动，持续深化教联体建设，常态化开设家庭教育大讲堂，构建起横向联动、纵向贯通、网格覆盖的全域育人格局。同时，深入挖掘各学段、各学科铸牢中华民族共同体意识教育元素，全面推行中小学铸牢中华民族共同体意识主线嵌入学段融入学科讲义参考及《教学指引》，让民族团结教育润物无声、入脑入心。

　　坚持“健康第一”教育理念，深入实施“13315”促进学生身心健康专项行动，即全市义务教育阶段学校落实每天1节体育与健康课、上下午各安排不低于30分钟面向全体学生的阳光体育大课间、推行15分钟课间，确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时。全面推进健康学校建设和学生体质强健计划，坚决整治学生早到校、“阴阳课表”、挤占音体美课程等不规范办学行为，严守教育教学规范。扎实开展美育浸润行动，全市学子在第八届全国中小学生艺术展演中总成绩位列自治区前列。刚性推动劳动教育融入学科课程体系，让学生在动手实践中增长本领、锤炼品格，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

　　优质均衡，下好资源供给一盘棋

　　立足人口发展新形势，鄂尔多斯市优化教育资源布局，将教育布局融入经济社会发展总体规划和国土空间规划，科学编制全市《中小学幼儿园布局规划》《普通高中建设规划（2025—2030年）》，实行“一旗一策”精准优化资源配置。扎实推进教育部“市县结合”基础教育管理体制改革试点，建立市旗（区）统筹、以市为主的公共教育服务供给机制，实现学校规划建设、教师专项编制周转调剂、师资跨区域跨学段调整全市“一盘棋”统筹。

　　聚焦群众急难愁盼，优化教育公共服务供给。全市深化法人治理集团化办学模式改革，优化组建各类教育集团71个，创建优质试点23个，覆盖义务教育学校181所，覆盖率达87%。持续实施农村牧区教育教学质量提升行动，以城区优质学校带动农村牧区学校提质增效。常态化开展城市核心区学科带头人、名优教师对口支教西部四旗，核心区优秀副校长与西部四旗校长交叉任职，精准提升西部旗区办学治校、教育教学水平。按照“一旗区一名校资源引领”思路，积极引进北京大学等开展合作办学，让群众在家门口享受顶尖优质教育资源。出台《小班化教学指导意见》，在7个旗区25所学校推进小班化教学改革试点，从资源配置、教学创新、师资优化、机制完善多维度探索提质路径。

　　改革赋能，下好创新保障一盘棋

　　深化“教育入学一件事”改革，全面完成新生入学全流程电子化信息核验，精简纸质材料、减少群众跑腿，实现招生报名“一网通办”。创新育人成才模式，在5所中职学校试点开设“普高班”，2所普通高中试点开设“职高班”，落实学籍互转、普职融通。在10所普通高中启动“1+3”初高中贯通培养试点，搭建优秀人才早期培养贯通成长通道。

　　建成全市数字教育资源平台和应用平台，推进智慧校园建设，搭建物联网、人工智能智慧教学场景，普及智慧课堂、智慧作业、AI自习室、创新实验室等新型教学空间，实现中小学人工智能通识教育全覆盖。

　　出台《招聘引进优秀教学教研人才实施办法》《关于进一步加强教师队伍建设的若干政策举措》《名师、名班主任和名校园长遴选标准和奖励办法》，深入实施“三名工程”“青蓝工程”，稳步提升中小学教师绩效工资、班主任津贴，加码农村牧区教师生活补贴、县域高中教师生活补助、农村牧区小规模学校教师专项补贴，全方位激发教师队伍内生动力。

　　鄂尔多斯市将持续践行正确政绩观，坚守为民育人初心，以更高标准、更实举措推进义务教育优质均衡市域创建，持续擦亮鄂尔多斯优质教育品牌。

　　（作者系内蒙古自治区鄂尔多斯市教育体育局党组书记、局长）

《中国教育报》2026年06月18日 第03版

作者：尚二平