马克龙绕过红线邀中国，G7峰会日本遭冷遇

6月15日，G7峰会在法国伊夫勒莱班举行。七国领导人齐聚莱芒湖畔，议题涉及全球经济失衡、重要矿产供应链、人工智能治理等各个方面。

但是这场峰会最值得关注的看点，并不是议题本身，而是日本的处境——一心想要主导议程，但却处处碰壁。

首相高市早苗带着一长串议程清单来参加会议，最终坐得位置却在圆桌最外边，显然热脸贴了人家的冷屁股！

这是高市早苗 自2025 年 10 月上任以来第首次参加 G7 会议。为了在依云峰会上获得更多的发言权，高市早苗特意提前绕道访问了英国和意大利：14 日在伦敦会见了英国首相，第二天又去罗马见了意大利首相。

名义上是礼节性的欧洲之行，但主要目的很明确——推进日英意三方联合研发的第六代战斗机项目“全球作战航空计划”（GCAP）的落地。

GCAP 是日本第一个越过美国直接和欧洲国家合作的大规模防务项目。自 2 0 2 2 年立项以来，三方不断加大投入，日本已经累计注资约 23 亿英镑。

按照计划，该款隐身战斗机将于 2035 年正式服役，取代日本现役的 F-2 战斗机以及英国和意大利的“台风”战斗机。

但目前项目推进并不顺利，主要瓶颈在英国：伦敦迟迟没有出台《国防投资计划》，长期拨款无法落实。

今年 4 月，三方只能先签一个 6.86 亿英镑的过渡合同，有效期只到 6 月底，时间正好和依云峰会重合。

显然高市早苗在峰会前访问英国，最实际的目的就是催促英国尽快确定资金安排。如果拨款问题再拖延下去，那么参与该项目的 4000 多名英国工程师将在数周之内被调离，整个项目将会面临停摆的现实。

另外，高市早苗还与英意两国就半导体、关键矿产供应链合作达成了协议。高市早苗的目的就是在峰会正式开始前拉拢盟友、统一口径，好在会上抱团发声。

但“提前挨个做工作”的做法，恰恰说明了日本在G7内部主导权，必须靠事前逐个勾兑来争取支持。

其实G7峰会真正的当家人是法国。早在去年11月，法国就放出要邀请中国高层参加依云峰会的消息。

消息一出，日本反应很激烈，明确表示反对，并且搬出“维护民主法治等共同价值观”的说法，来威胁马克龙。

日本之所以如此敏感，是因为高市早苗上任后中日关系一直非常紧张。她曾在国会公开表示，如果大陆对台湾采取军事行动，就会成为日本的“存亡威胁”，这一番话引起了中方的强烈反应。

在受到日本施压的情况下，法国做了一个很巧妙的折中方案。峰会开幕前四天的6月11日，由法国牵头召开了一场名为“全球增长趋同”的视频会议，邀请中国副总理出席，并与G7成员国、印度、巴西、韩国、肯尼亚等国代表一起讨论全球经济失衡问题。

这种情况在G7历史上也是少有的。中方以这种方式参与到G7框架下的经济对话中，这本身就是一个明确的外交信号。

马克龙的算盘打得很清楚：一方面考虑到日本的情绪，在正式峰会中没有让中国代表线下出席；另一方面通过视频会议的方式，保留了与北京对话的渠道。

法国这样做的原因并不是一时兴起。

这是马克龙执政期的最后一次G7峰会，法国国内经济低迷、政治压力巨大，马克龙急需一个可以拿出来炫耀的外交成果。

促成大国之间经济对话，既可展示出自己的斡旋能力，又可以为欧盟以后对华贸易政策的转变打下基础。

现实摆在那儿，欧盟对华贸易逆差一直很高，德国制造业严重依赖中国市场，在经济上完全脱离中国供应链是不可能的。

回到峰会本身。15 日的晚宴上，高市早苗正式提出“关键矿产联合储备倡议”，建议 G7 各国建立稀土等战略性资源的共同储备机制，并在霍尔木兹海峡自由航行等议题上进行协调。

该倡议的目的十分明确，就是减少对中国稀土供应的依赖。

但这个倡议的实际困难很大。

中国掌握了全世界大部分的稀土开采和提炼能力，特别是镝、铽等对国防和新能源汽车很重要的重稀土元素，在2035年前，非中国产能只能满足全球需求的五分之一。

日本本土没有稀土开采能力，想要搭建一个完全避开中国供应链的体系，难度很大，成本也难以想象。

更重要的是，G7 各国在这件事上的主要诉求不一样。美国关注的是芯片和军工领域的供应链安全，倾向于通过双边协议迅速锁定资源，明确反对法国提出的设立常设关键矿产秘书处的方案；欧洲各国则重视汽车、机床制造的原材料保障，对于是否要同中国全面“脱钩”态度含糊。

虽然G7各国都是想减少对中国的依赖，但在怎么做的问题上，分歧要大于共识。

日本作为G7中唯一的“异类”，在对华政策上表现得最为突出。

目前的情况是：中美达成关税暂缓协议后中美逐步走向务实，很多欧洲国家都在加强与中国的经济联系，英德两国的安全认知和日本之间也存在明显的“温差”。日本是G7中对华最强硬的一个，但它又认为自己是G7里唯一的亚洲代表，所以想要用这个身份来为整个亚洲发声。两个角色之间矛盾越来越大。

高市早苗大幅提高防卫预算，也正是因为对中日关系的焦虑。2026财年，日本的国防开支将首次达到9万亿日元（约580亿美元），同比增长近10%，连续第12年创历史新高。

根据五年军备扩充计划，日本很快就会成为仅次于美国和中国的第三大军费开支国家。

远程巡航导弹、无人作战系统、西南岛屿防御等方向非常明确，都是围绕着台海冲突来进行军事准备的。

但高军费弊端就是国民压力越来越大。为了给军备扩张筹集资金，日本宣布提高企业税和烟草税，并在2027年要开始征收个人所得税。

在物价上涨、日元持续贬值的情况下，把有限的财政资源大量投入到军事领域中去，国内争议很大。

通过渲染外部安全威胁来转移国内压力的做法已经是高市最长见的愚民手段了。

从整个依云峰会来看，日本所面临的问题并不是短期内能解决的。它是G7中唯一的亚洲国家，在对华关系上却走到了最对立的位置，与自己“亚洲代言人”的定位相差甚远。

它在峰会上提出倡议的方向很明确，但没有给各方形成合力的实际基础。

它在六代机项目上与英意深度绑定，但却不能影响到英国的财政节奏。座次安排虽然是一个不重要的细节，但细节却可以反映问题。

对于日本而言，G7 这个舞台充满了排挤。上世纪七十年代成立的“富国俱乐部”，现在经济总量已经和金砖国家差不多了，全球影响力逐年减弱。

法国在峰会前绕开日本的反对，用视频的形式把中国拉进来，这本身就是一个耐人寻味的信号。

在这样的舞台上，靠强硬对抗是很难获得盟友长期追随的，更不用说取得主导权了。

日本如果要在多边框架中找到自己的位置，恐怕要先想清楚：如何处理好与中国的关系！