北京
新华社呼和浩特6月17日电 题：内蒙古锡林郭勒以生态奖补推进生态保护
新华社记者哈丽娜
6月，内蒙古自治区锡林郭勒草原迎来一年中最蓬勃的生长季，放眼望去，连片牧草郁郁葱葱、长势喜人。锡林郭勒盟锡林浩特市宝力根苏木巴彦淖尔嘎查牧民额尔敦图站在自家草场上，看着觅食的牛羊，满脸欣喜。
“过去，开春草刚冒头就被牛羊啃光，夏天根本长不起来，风一吹就是漫天黄沙。这几年实行春季休牧，让草根扎稳、草场休养，6月份的草原一年比一年茂盛。”额尔敦图说。
锡林郭勒草原是京津冀地区重要的生态屏障，承担着防风固沙、涵养水源、调节区域气候的生态功能。曾经，春季牧草返青关键期，牧民过度放牧，导致草根难以扎根、草场退化沙化，制约草原生态与畜牧业可持续发展。
2018年开始，锡林郭勒盟在内蒙古全区率先实施春季休牧措施，每年4月初，全面启动春季牧草返青期休牧工作。结合区域气候差异与牧草返青进度，当地创新推行分区差异化休牧模式，科学精准施策：南部、西部7个旗县市于4月1日率先开启休牧，中东北部5个旗市区自4月5日陆续跟进，实现全盟旗县市区草原休牧全覆盖，严格保障草场休养生息时长，为夏季草原繁茂生长筑牢基础。
为破解“休牧怕减收、禁牧怕减产”的民生难题，锡林郭勒盟坚持生态保护与民生保障双向兼顾，落地实打实的生态奖补与物资保障政策。
锡林郭勒盟林业和草原局副局长海拉苏介绍，2026年，全盟累计落实休牧草场2.5亿亩，按照每亩1.125元的专项奖补标准，全年发放草原休牧补贴资金2.8亿元，所有补贴资金通过财政一卡通直达牧户，实现零截留、零延迟，切实将生态保护红利转化为牧民实实在在的收入。
今年休牧期间，锡林郭勒盟统筹调配饲草资源，全盟累计储备休牧保障饲草料51.36万吨，同步升级标准化舍饲棚圈、储草配套设施，保障牲畜平稳度过休牧期。
苏尼特右旗额仁淖尔苏木乌日希勒图嘎查牧民朝鲁巴特尔对此感触颇深，今年他提前储备了10吨草料，保障牲畜饲养稳妥有序。“政府部门提供了一部分，自己准备了一部分。休牧就是让草原喘气、养精蓄锐，草长得好，牛羊才能长得壮。有政策补贴、有充足草料，日子过得越来越踏实。”朝鲁巴特尔说。
今年春季休牧期间，锡林郭勒盟全面启用“天空地”一体化智慧草原监测体系，整合卫星遥感、无人机航拍巡检、地面监控终端、生态网格员巡查四维监管手段，对2.5亿亩草场实现全方位、无死角、动态化、精细化管护，实时监测草场长势、核查违规放牧行为、评估生态恢复状况，为草原精准保护、科学施策提供坚实数据支撑。
最新监测数据显示，近5年，锡林郭勒盟草原植被盖度较上5年提升6.9个百分点，优质牧草占比、草场亩产草量稳步攀升，退化、沙化草原面积持续缩减，草原核心生态功能全面恢复。
“休牧不是发展停滞，而是为草原高质量发展蓄力赋能。”海拉苏说，当地通过“科学差异化休牧+精准生态奖补+智慧化全域监管”的综合治理模式，成功实现草原生态修复、畜牧业转型升级、牧民增收致富的三方共赢。（完）
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