四川
巴西路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与高市早苗本周二宣布，正式启动南方共同市场与日本之间经济伙伴关系协定的谈判。相关消息是在法国举行的七国集团峰会期间公布的，巴西以受邀国身份参会。巴西外交部随后发布了联合声明。
声明称：“基于各方共同意愿，两国领导人宣布启动南方共同市场与日本经济伙伴关系协定谈判。”卢拉还表示，6月30日在巴拉圭举行的南共市峰会，将是这一进程的下一个关键节点。
这是卢拉与高市早苗首次会晤。高市早苗于2025年10月上台，成为日本首位女性首相，其施政重点包括推动经济复苏和供应链多元化。日本经济新闻报道称，相关谈判预计将围绕三大方向展开：降低汽车关税、获取替代能源来源，以及确保关键矿产供应。
这一宣布并非临时起意。巴西消息人士向记者证实，在七国集团峰会召开前，两国官员已经举行过两轮探索性会谈。南共市通讯部门则表示，初步会谈始于2026年1月在亚松森举行的会议，当时各方是在2025年12月建立的战略伙伴关系框架下展开接触；此后又于3月在喀麦隆举行的世界贸易组织会议期间继续磋商。
日本方面的紧迫感，源于其长期存在的结构性脆弱。日本约90%的原油进口来自中东，而美国和以色列针对伊朗的冲突导致霍尔木兹海峡关闭，供应中断迫使东京动用战略储备。
南共市能够提供其他地区难以替代的资源，包括石油、锂以及关键矿产。阿根廷是全球主要锂生产国之一。根据记者和日本经济新闻的数据，巴西拥有约2100万吨稀土资源，这些资源对数字产业和国防工业都不可或缺。
汽车产业也是推动谈判的重要因素。丰田、本田和日产在巴西和阿根廷面临较高关税，导致其产品相较欧洲竞争对手价格更高。2026年1月，南共市与欧盟签署自由贸易协定后，这一劣势进一步加剧。若与日本达成协定，这些企业将能够在该地区最大的汽车市场之一以更平等的条件展开竞争。
不过，这条道路并非没有历史障碍。数十年来，最大的阻力一直来自日本农业游说力量，尤其是畜牧业部门。它们担心巴西和阿根廷牛肉带来竞争。根据美国农业部数据，巴西是全球最大的牛肉生产国。近几周来，日本国内的政治态度已出现变化。日本经济新闻报道称，日本议员已表示愿意推动谈判，但前提是对牛肉问题给予“适当考虑”。
对南共市而言——成员包括阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭，玻利维亚正处于加入最后阶段——与日本达成协定，是卢拉自上任以来推动对外开放战略的一部分。巴西还面临唐纳德·特朗普政府施加的关税压力，这使市场多元化成为国家层面的优先事项。若与全球第四大经济体达成协定，将进一步巩固巴西减少对美国贸易依赖的布局。
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