深耕十载铸辉煌 聚力扬帆向未来

导读：

十年栉风沐雨，十年春华秋实。2016年，山南撤地设市，雅砻大地翻开高质量发展崭新一页。

撤地设市十年来，琼结县深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，锚定稳定、发展、生态、强边四件大事，以攻坚破难的干劲、真抓实干的作风、情系民生的温度，推动经济社会高质量发展，实现历史性跨越。

数据见证变迁：全县地区生产总值从2015年的3.4亿元跃升至2025年的9.24亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到5.21万余元、2.62万余元。如今的琼结县，产业蓬勃兴旺、城乡面貌焕新、民生福祉提质、社会团结安定。十年砥砺奋进，一幅团结富裕文明和谐美丽的新画卷正徐徐铺展、熠熠生辉。

深耕项目筑基 优化服务赋能

“昌嘎村16.12万余元、白松村15.96万余元、下水村11.14万余元……”在2025年度琼结县养蜂产业分红仪式上，一笔笔“甜蜜”的分红，映红了村民的笑脸。这不仅是群众共享发展红利的幸福时刻，也是琼结县以项目强根基的生动注脚。

十年来，琼结县坚持稳字当头、稳中求进，把项目建设作为发展主引擎，推动经济总量稳步攀升、发展质效持续提升。“十三五”时期，295个项目落地生根，完成固定资产投资23.9亿元；“十四五”以来，114个项目接续推进，固定资产投资达28.4亿元，一个个重点工程激活县域发展“一池春水”，为高质量发展注入了源源不断的强劲动力。

发展既要强根基，也要优服务。在琼结县政务服务大厅，顿珠拿着刚办好的营业执照，笑容满面地说：“现在办事太省心了，不用来回跑，网上就能办，当天就能拿证！”2025年，琼结县深化“一网通办”改革，政务服务事项网上可办率达100％；191项“无证明城市”免提交证明事项清单落地，253个高频事项“最多跑一次”，推动政务服务跑出便民利企“加速度”。

同时，琼结县推出“店小二”式专业帮办代办窗口贴心服务，助企纾困政策精准滴灌，为99家企业提供贷款、授信、融资2.65亿元，经营主体增至2101户。全县乡镇履职清单全面编制完成，基层减负赋能落地见效，为经济发展扫清障碍、保驾护航。

迭代产业结构 激活多元动能

沃野千里，青稞飘香。

在琼结县，传统产业固本强基，丰收图景铺遍田野。全县粮食生产连年丰产丰收，肉奶产量稳定供给。“菜篮子”一期、二期工程投用，让群众一年四季都能吃上新鲜蔬菜。青稞酒、牦牛肉、水磨糌粑、手工酸奶、蜜蜂养殖等特色产业枝繁叶茂，西藏达娃卓玛实业有限公司等3家企业获评自治区科技型中小企业，农牧产业迈上提质增效新台阶。

清洁能源乘风而起，绿色动能点亮琼结。1.38兆瓦屋顶光伏、50兆瓦华能光伏电站、60兆瓦风电项目并网发电，拉玉220千伏输变电工程、110千伏输变电工程投入运营，全县清洁能源装机容量达12.24万千瓦，年发电量约3000万度。依托不断完善的基础条件，全县绿色产业园、江北产业园、援藏产业园“三园齐驱”格局初步形成，产业集聚效应加速显现。

全县产业结构持续优化，文旅融合同样绽放光彩。“平措康桑”“醍醐艺术”等知名文旅企业入驻赋能，强吉林卡酒店、强钦庄园公共文化中心、特色青稞酒厂等融合项目亮点纷呈，藏王陵博物馆正式开放。藏王陵、强吉村成功创建国家3A级旅游景区，人文底蕴与自然风光交相辉映，文旅产业成为县域发展新名片。

统筹城乡提质 绘就宜居新貌

清晨的朗热大道，绿树夹道、商铺林立，生机盎然；傍晚的拉玉乡强吉村，藏式民居错落有致，庭院整洁如画……如今的琼结，城乡面貌焕然一新，宜居底色愈发鲜明。

十年来，琼结县统筹城乡发展，科学优化空间布局，完成国土空间总体规划及20个行政村“多规合一”村庄规划，强吉村、昌嘎村、唐布齐村、加麻村等先后斩获全国乡村治理示范村、中国传统村落、中国美丽休闲乡村等殊荣，文明实践银行、绿色银行等创新经验在全区推广。

在城乡面貌日新月异的同时，琼结县坚持久久为功抓实生态保护，实现人居环境与生态品质同步提质。坚持山水林田湖草沙一体化保护治理，深入推进国土绿化行动，全县林草覆盖率高达93.8％。环境卫生与绿化管护实行公司化托管，公共区域保洁员全覆盖，生活垃圾处理率达100％。同时，纵深推进污染防治攻坚战，林长制、河湖长制落地见效，不断筑牢雅砻风景名胜区琼结片区、琼果河国家湿地公园生态屏障，高质量完成“三区三线”划定工作，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100％，土壤环境质量持续稳定。

琼结县凭借扎实的生态建设成效，自治区级生态文明建设示范县、乡、村实现100％全覆盖，成功创建全国生态文明建设示范县，蓝天碧水净土成为最亮丽的底色。

坚守民生为本 厚植民生福祉

“现在路修到家门口，自来水通到院子里，孩子上学方便，看病也不用跑远路，日子越过越舒心。”说起十年来的变化，加麻乡群众卓玛的话语朴实而真挚。琼结县始终把民生放在发展首位，财力优先向民生倾斜，民生票决制项目、“我为群众办实事”实践活动暖民心、解民忧，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

全县多措并举稳就业、促增收，应届高校毕业生就业率稳定在98％以上，农村居民人均可支配收入突破2.6万元，赶超全国平均水平，增收之路越走越宽。教育事业稳步前行，中小学教学质量稳居全市12县（区、市）前列，获评全国学前教育普及普惠县。医疗服务持续升级，县疾病预防控制局、县中心医院挂牌成立，村卫生室医保直接结算全面开通，县人民医院“二级乙等”医院、县藏医院挂牌运行，并成功创建自治区级健康县，实现了群众就医更便捷、健康更有保障。

社保体系织密兜牢。全县五大保险参保率保持在97％以上，城乡低保、“一老一小”、社会救助、退役军人服务保障精准到位。山南首个村级日间照料中心建成投用，农村幸福院、残疾人综合服务中心功能完善、服务惠民，老有所养、弱有所扶、困有所助的温暖图景遍布城乡。

此外，全县深入实施文化惠民工程，文艺精品佳作频出，《山南鼓舞》斩获第七届西藏珠穆朗玛文学艺术奖，久河卓舞传承人荣获中国非遗年度人物称号，强钦庄园获评全国最美乡村公共文化空间，传统文化薪火相传、熠熠生辉。

聚力基层善治 筑牢平安根基

走进强吉村，民族团结宣传画醒目亮眼，村民间互帮互助、和睦相处，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

十年来，琼结县坚定不移贯彻总体国家安全观，创新社会治理模式，深化民族团结进步创建，依法规范管理宗教事务，全力守护政治安全、社会稳定、民族团结、宗教和顺。

琼结县坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层治理网格化信息管理平台实现县乡村三级全覆盖，矛盾纠纷化解率、群众满意度双双达100％，信访事项及时受理率、办结率保持在100％，小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交成为常态。严格落实安全生产十五条措施，筑牢食品药品安全防线，安全生产形势持续平稳。

琼结县成功创建全国民族团结进步示范县，4次获评平安中国建设示范县，2次摘得全国平安建设最高奖项“长安杯”；强吉村入选全区民族团结进步模范村，拉玉乡派出所获评全区优秀公安基层单位、西藏第二批枫桥式公安派出所，县公安局被评为全区民族团结进步基层党组织示范点，团结奋进、和谐稳定的氛围越发浓厚。

发展全凭实干，奋斗成就梦想。站在新的历史起点，琼结县将坚定信心、抢抓机遇、开拓进取，为努力建设社会主义现代化新西藏贡献应有力量。