赖清德的天塌了，斯威士兰首相正积极推进同中国建交，原因何在？

国际政治这个舞台上，最不缺的就是反转剧情。有人砸下重金，以为买到了忠诚，结果却发现自己手里攥着的不过是一张随时可以撕掉的废纸。有人卑躬屈膝，以为换来了所谓的体面，回过头来发现，自己只是别人钱袋子里的一笔流水账。买卖关系最忌讳的就是一头热，可偏偏有那么一些政客，明知是火坑也要往里跳，明知是无底洞也要往里填钱，还美其名曰＂突破外交封锁＂。

这种把脸面踩在脚下、把纳税人当冤大头的玩法，能维持多久？答案恐怕谁心里都清楚。今天笔者要聊的这桩事，就把这种荒诞剧的内核扒了个底朝天——非洲那个唯一还留在台当局所谓＂邦交国＂名单上的小国，正在悄悄筹划另一条出路，而这条出路的尽头，写着两个字：北京。

事情得从一份提案说起。据斯威士兰当地媒体报道，斯威士兰首相拉塞尔·德拉米尼正在推动一项评估与中国大陆建立正式外交关系可能性的提案。这事可不是空穴来风。德拉米尼日前邀请美国著名经济学家杰弗里·萨克斯在斯威士兰内阁研讨会上发表演讲。

受聘担任该国经济顾问的萨克斯建议，斯威士兰应尽快与中国大陆建立正式外交关系，以获取更广泛的经济合作与发展空间。请来的还是国际知名的发展经济学家专门给内阁讲课，讲完直接开药方——和中国建交。这哪里是辩论会，分明是给王室递台阶。

赖清德这边怕是要原地破防。要知道，就在不久前，他刚以一种让人哭笑不得的方式跑了一趟斯威士兰。用胡锡进的话来形容更贴切：赖清德竟然以绝密的方式，搭乘斯威士兰国王的私人飞机穿越了＂封锁线＂，抵达了这个非洲唯一的台湾小＂邦交国＂。赖清德搞出了＂偷渡式＂窜访闹剧，提供了一个滑天下之大稽的国际笑柄。

事情的来龙去脉是这样的，上月末，先是传出塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三国拒绝赖清德飞越空域，然后又传出欧洲的德国、捷克也拒绝试图绕开非洲东海岸的赖清德过境，路被一条条堵死，最后只能借王室的飞机偷偷溜过去。

人到了斯威士兰，姿态比飞机还低。最让岛内舆论炸锅的一幕发生在窜访期间：台当局多名高官，包括台当局领导人办公室秘书长潘孟安、外事部门负责人林佳龙等人，在向斯威士兰王太后接受赠礼时，集体采用了＂半跪＂的低姿态礼仪。单膝着地、双手捧物，这种臣子觐见君王的姿态被岛内网友犀利嘲讽。平时在岛内嗓门大得能掀屋顶的绿营政客，到了非洲王室面前，膝盖比谁都软，这画面想想都觉得讽刺。

更让人无语的是这笔钱的去向。台北驻斯威士兰代表梁洪升已告知斯王室，上述战略储油设施一建成，其收益将全部属于斯威士兰国王及王室，国王和斯威士兰天然资源部长威廉·喇米尼王子将按比例收到这笔3亿美元投资的份额。说白了，台湾人交的税，最后变成了非洲王室口袋里的真金白银。报道还提到，包括台当局驻斯威士兰代表、其他官员以及＂绿色利益团体＂也将从中受益。这就是典型的层层抽水，普通老百姓一分钱看不见。

为了赖清德这趟门面工程，连机场都得临时翻新。台当局原定给斯威士兰驻外使馆采购办公设备65万美元的援助款，被改作机场贵宾室整修，援助经费没有专款专用。斯威士兰国际机场贵宾室整修工程今年2月动工，工期预计6周完工，属于小型修缮工程，但拖到4月底才完工，就是针对赖清德窜访，需要有个＂体面的贵宾室＂。

中时新闻网刊登的一篇评论嘲讽说，250亿元新台币欢迎＂贵客＂来访，结果还是花＂贵客＂的钱，自己给自己做足面子，＂这不是虚荣，什么才是虚荣＂。

钱送了、跪也跪了，结果换来了什么？换来了首相一回头就开始张罗着和中国建交。这种局面，戏剧性十足。原因在哪里？答案其实早就摆在桌面上了。

自今年5月1日起，大陆对20个不属于最不发达国家的非洲建交国家实施全面零关税政策，此前自2024年12月1日起，对所有已建交的33个非洲最不发达国家实施零关税待遇。也就是说，大陆方面对所有非洲建交国已全面实施零关税。而非洲54国中，唯一被排除在零关税措施外的，正是仍与台当局维持所谓＂邦交＂的斯威士兰。

这就是最要命的地方。整个非洲大陆都在搭中国这趟顺风车，邻居们享受着零关税带来的好处，出口顺畅、税收增长、经济提速，唯独斯威士兰被挡在门外，眼巴巴看着别人吃肉。这一巨大政策落差对斯威士兰的经济冲击不容小觑。它与台湾地区的所谓邦交还能维持多久，充满变数。当一个国家发现，自己每年从台湾那里拿到的那点＂政治献金＂，远远比不上和中国建交后能拿到的实打实的发展红利时，账自然就好算了。

笔者再给大伙儿算一笔账。仅在2022年，斯威士兰从中国大陆的贸易额就超过1.1亿美元——这是双方根本没建交情况下的数字。2024年全年台湾与斯威士兰的双边贸易只有1200多万美元。这说明双方彼此之间的民间往来根本不成规模。一边是上亿美元的真金白银生意，一边是千万级别的＂友谊牌＂，孰轻孰重，斯威士兰王室不傻。

更值得玩味的是，中方早就把话挑明了。斯台所谓＂邦交＂56年来，斯人民始终没有获得多少实惠，斯国家建设也没有实现多大发展，相信斯人民心中有杆秤。台当局拿岛内民众的血汗钱去供养斯少数权贵，维系所谓的＂邦交关系＂，这样的关系对双方民众毫无价值。这话点的就是穴位——王室富得流油，老百姓穷得叮当响，这种畸形结构根本撑不了多久。

赖清德这次窜访被中方的定性也相当狠。赖清德在宜兰发生地震后仅几小时，弃岛内民生于不顾，偷偷钻进一架外国飞机溜出台湾，大肆挥霍公帑，上演＂偷渡式＂外窜闹剧，沦为国际笑柄，拉长＂台独＂丑行清单。岛内地震刚发生，正经领导人哪有溜出去搞政绩工程的道理？这种轻重不分的操作，把岛内民众心彻底寒透了。

回头再看斯威士兰首相这把操作，其实精明得很。先把＂要和中国建交＂的风放出去，赖清德要想保住这块最后的非洲招牌，就得继续往里砸钱、砸大钱；如果赖清德咬牙不掏，那也无所谓，反手就和中国大陆建交，瞬间打开局面。斯威士兰媒体早前先台当局一步曝光了250亿元新台币的投资计划，当时就有分析指出，斯媒此举是在向赖当局催债、逼台湾买单。斯威士兰方面这次再出＂猛料＂让岛内舆论猜测，除了可能是＂断交＂预告外，也可能是＂嫌台湾给的不够＂。

台当局这些年是怎么过的，数字最有发言权。台湾目前在全球一共剩下12个＂邦交国＂，大多是普通人，甚至见识挺多的人搞不清楚在什么位置的蕞尔小国。而在2000年民进党第一次上台时，台湾的＂邦交国＂还曾有29个，后来稍微大一点的、有政治自尊的国家都选择了与台湾＂断交＂，与中华人民共和国建交。29个掉到12个，这不是断崖式下滑是什么？

为了挽救台湾所剩无几的＂邦交国＂，美国2023年还曾威胁拉美国家，如果与台湾＂断交＂，与中华人民共和国建交，将受到美国的制裁。但是之后不久，洪都拉斯就无视美方威胁，与中华人民共和国建立外交关系。连美国出面威胁都拦不住，这趋势谁也挡不住。

斯威士兰这边的悄悄变化其实早就有苗头。据环球时报报道，斯威士兰商界人士透露，斯威士兰当局正悄悄软化对中国的态度，比较显眼的迹象就是两国往来日趋密切。2023年5月，中企取得斯威士兰政府的合同，兴建姆帕凯尼大坝项目；同年年底，时任斯威士兰矿业管理委员会主席的古杜扎亲王访问大陆，旨在吸引大陆投资，为两国建交铺路。大坝建起来了，亲王也来串门了，这都是实打实的动作。

斯威士兰这个国家的特殊性也得说道说道。作为非洲唯一的绝对君主制的国家，国王姆斯瓦蒂三世掌握军政大权，他不仅仅是国家元首，还直接任命首相后和内阁成员，议会席位由传统部落领袖和国王指定的代表组成。也就是说，国王想干啥就能干啥，建交不建交，最终还是看王室那几个人怎么想。

而王室现在的算盘已经很清楚了——继续被赖清德＂小恩小惠＂地拖着，远远不如直接拥抱大陆来得痛快。大约70%的斯威士兰民众支持与中国建交，反映出＂金元外交＂已不得人心，王室的短期利益与民众的发展需求日益脱节。民意如此，王室也得掂量掂量。

中方的态度一直是清清楚楚明明白白。无论民进党当局怎么勾连外部势力、以什么形式＂豢养他人＂，都是枉费心机，改变不了台湾是中国一部分的事实。无论＂台独＂分裂势力如何隐形变异，都改变不了人人喊打、抱头鼠窜的命运。这话听着硬气，但底气也是十足的——因为大势如此，不以个人意志为转移。

赖清德手里这12张＂邦交牌＂，张张都摇摇欲坠。斯威士兰一旦松动，多米诺骨牌效应几乎是必然的。砸钱能砸得过中国和非洲的整体合作框架吗？答案是否定的。把希望寄托在用纳税人的钱续命，把外事搞成＂跪舔式＂赎买，这种路子走到底就是死胡同。岛内民众的怨气、王室的精算、首相的提案、国际社会的大势，四股力量正在合流，朝着同一个方向涌去。