这几天国际上的大新闻,估计不少人都刷到了——美国和伊朗那边,好像终于谈出点结果了。跟之前几个月动不动就放狠话、搞军事对峙比起来,这画风转得有点快。特朗普那边已经放话了,说“字已经签了”,协议已经全部搞定。
虽然正式的签字仪式要等到这周五(6月19日)在瑞士日内瓦才办,但根据美国那边高层官员的说法,这份谅解备忘录已经通过电子方式签完了,特朗普、万斯,还有伊朗那边的议会议长卡利巴夫,都确认了。
这事儿能成,背后肯定少不了各种妥协。按美国副总统万斯的说法,这份谅解备忘录不长,大概也就一页半的内容,主要就是定了个大框架。但这“一页半”的分量可不轻,里面明确提到了给伊朗的三大承诺。
第一就是霍尔木兹海峡得马上开放,这地方可是全球油运的命脉,之前因为冲突搞得大家心里都发慌,现在算是能松口气了。第二是要确保伊朗永远不会拥有核武器,这是美国一直死咬的底线。
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第三点就更有意思了,万斯说,如果伊朗愿意像个正常国家那样行事,停止资助恐怖主义,那美国愿意从根本上改变和伊朗的关系。
听起来挺美好是吧?但仔细一品,这里头的门道可深了。美国这边虽然说让步了,可警告的话也说得明明白白。万斯在接受采访的时候就直接讲了,美国对伊朗的态度可不建立在什么信任基础上,而是看实际行动和结果。
这潜台词就是,万一伊朗哪天没按规矩来,那后面的事儿可就不好说了。他甚至直言不讳,“恢复轰炸”绝对是个备选项。好家伙,这边刚签完字,那边已经把大棒又举起来了,这风格确实很川普。
这场戏看得最揪心的,恐怕得数以色列。如果说美伊达成协议,非要挑个最大输家,那大概率就是以色列了。
这事儿从冲突开始,以色列就是最积极的那个,一直想拉着美国彻底把伊朗的核能力和导弹计划给端了。结果现在呢?美国直接拉着伊朗坐到谈判桌前,把以色列撂在了一边。
以色列那边现在是真急了,国内舆论直接炸了锅,他们的主流媒体《新消息报》头版头条直接打出“糟糕的协议”这种标题。
以色列人觉得,这份协议压根就没解决他们最关心的安全问题,比如伊朗那些能打到以色列的弹道导弹怎么办?伊朗支持的真主党、哈马斯这些武装组织怎么办?这些在目前的谅解备忘录里似乎都没着落。
更让以色列人气愤的是,他们之前一直想借着冲突把黎巴嫩真主党的问题一块儿解决了,但美国主导的这份协议里,却要求在所有战线包括黎巴嫩立即停止战争。等于说,以色列想把美国拖进更大的冲突里,结果美国自己抽身了,还顺手按住以色列,不让它继续打。
回过头来看,美国这次为啥愿意“罕见让步”?其实说白了,这场冲突打了一百多天,美国国内的通胀、经济压力也大,而且马上就要面临中期选举,急需从中东这个泥潭里往外抽身。
从一些细节能看出美国的让步幅度确实不小,之前特朗普还喊打喊杀要伊朗浓缩铀“归零”,后来接受采访时就松口了,说允许伊朗搞一点低水平的铀浓缩活动,只要别用于军事目的就行。
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在谈判程序上,美国原本要求一揽子解决所有问题,后来也接受了伊朗提出的分阶段谈,先把停火和海峡的事儿定下来,核问题往后放。甚至在经济层面,根据一些外媒拿到的草案细节,美国同意在60天最终谈判期间,解冻伊朗240亿美元的资产,其中一半还得在谈之前就先给人家。
这种先给钱后办事的路子,对美国来说确实不多见。难怪有分析说,这场冲突打下来,伊朗不仅没被压垮,反而通过霍尔木兹海峡这张牌,换来了喘息的机会和实实在在的利益。
虽然特朗普已经宣布胜利了,说协议签了,但这事儿离真正尘埃落定还早着呢。这周五的签字仪式顶多算是开场锣鼓,真正的重头戏是后面长达60天的技术性谈判。核问题怎么解决?浓缩铀库存怎么处理?美国那些制裁到底什么时候取消?这些硬骨头都得放到后面啃。
伊朗那边也把丑话说在前头了,解冻一半资产、暂停石油制裁、解除海上封锁,这些事儿没办妥之前,最终谈判就不启动。美国这边则坚持,伊朗得先履行承诺才能拿钱,双方互相较劲的味儿还是挺浓的。
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最关键的变数还是以色列,虽然美国大体上能按住以色列不搞出格的事,但以总理内塔尼亚胡现在国内压力山大,会不会在谈判期间搞点小动作,比如继续在黎巴嫩那边制造点摩擦,来搅黄美伊谈判,这事儿谁也说不准。所以说,这份一页半的谅解备忘录,虽然让中东暂时躲过了一场更大规模的冲突,但也只是把问题往后推了推,真正的考验,还在后头。
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