人民直击｜营口盖州：媒体监督+环保督察=0？

人民网记者 汤龙 邱宇哲

5月17日，辽宁营口盖州市个别村道两侧、河道内垃圾成堆的现象被媒体曝光引发关注。

此后，辽宁省和营口市都提出要求，坚决整治垃圾围村问题。营口市提出要让“群众看到变化，得到实惠”。盖州市政府专门召开了农村生活垃圾整治工作推进会议，提出要实现“源头减量、收运标准化、全链条高效化”，并以“问责倒逼责任落实”。

近一个月的时间过去，仍有盖州市群众通过人民网“领导留言板”反映当地农村生活垃圾处置存在问题。人民网记者近期前往营口盖州市下辖的多个村庄，发现被曝光的垃圾露天随意堆放、无人管理的问题仍然普遍存在，甚至有些地方的垃圾收储场所和设备已经被垃圾“反包围”，形同虚设。

6月10日，叶沟村村口的垃圾堆。人民网记者 邱宇哲摄

记者来到盖州市叶沟村村口，迎面就是一个五六米见方的垃圾堆。尚未走近，一股酸臭味便迎面扑来——建筑垃圾中夹杂着破损的塑料袋和旧衣服，垒起约一米高，四周散落着腐烂的厨余垃圾，苍蝇成群嗡鸣。往前走不到三百米，拐进村子深处，又一个同样规模的垃圾堆赫然出现在一处岔路口上，同样的恶臭。

6月10日，叶沟村内部的垃圾堆。人民网记者 汤龙摄

从叶沟村沿公路行驶约20分钟，就到了龙湾村。村外河道附近的一块空地上，水泥砌起的垃圾集中收集点内，垃圾已经堆满，上方没有任何覆盖。由于长期未清理，垃圾已从大门溢出围墙将存放点“包围”。夏日高温之下，收集点内的垃圾酸臭味更为浓烈。

6月10日，龙湾村附近的垃圾堆。人民网记者 汤龙摄

记者注意到，围墙一侧留有一个排水孔，顺着排水孔附近被冲刷出的水沟追踪发现，该孔排出的液体未经任何处理，直接排入附近的地里。

根据群众在人民网“领导留言板”反映的内容，记者来到尚和寨村。村子深处的一片垃圾堆中，竟静静地放着一台垃圾压缩设备。记者小心翼翼地踏过垃圾堆，打开落满灰尘的铁门，只见设备箱体上的漆皮已经翻起，大部分零部件锈迹斑斑，只有一根电线还连在不远处的电箱上。

6月11日，尚和寨村，垃圾压缩设备锈迹斑斑。人民网记者 汤龙摄

垃圾压缩箱内，堆满了废弃物，翻斗平躺在地上，里面不仅有生活垃圾，还有几个使用过的猪瘟疫苗空瓶——这些本该被严格无害化处理的废弃物，就这样与厨余残渣混在一起，暴晒在烈日之下。

当地村民刘大哥告诉记者，这台设备自从去年被安置到这里后，从来没有启用过。“你看看周边堆满的垃圾就知道了。”

这个垃圾堆的低洼处积水沤着垃圾，混杂着令人作呕的气味。而与垃圾堆仅一墙之隔便是一户人家，家里的女主人跟记者说话都捂着鼻子：“我家的窗户根本不敢开，一开窗户就呛鼻子，苍蝇都能把纱窗糊上。”

6月11日，垃圾压缩设备旁的垃圾堆。人民网记者 汤龙摄

住在附近的王大姐告诉记者，这个垃圾堆已经一年多没彻底清理过了，出门宁可绕远道走，也不愿从这里路过。

回顾此前中央环保督察对营口市的反馈会发现，垃圾问题并非今日才浮上水面，而是一场已持续多年的“拉锯战”。

2017年，第一轮中央环境保护督察向辽宁省反馈时曾指出：营口市长期未建成生活垃圾无害化处理设施。

2018年11月，中央第一生态环境保护督察组到营口市开展下沉督察。督察指出，营口市生活垃圾污染问题整改工作统筹谋划和协调落实不力，甚至敷衍推托、表面整改，全市垃圾无害化处置工作缺乏科学研究和系统规划，乱堆乱放问题依然突出，群众反映强烈。

媒体曝光过，中央环保督察指出过，但是问题多年不见好转。今年以来，多位盖州市群众通过人民网“领导留言板”反映盖州市垃圾清理不及时造成环境污染的问题，多数留言未得到回复。其中，一位群众曾多次反映盖州市北关农贸市场附近的垃圾站清理不及时，严重影响周围的环境和老百姓的生活，群众在留言中表示，“投诉一个多月，给清运一次，今年以来清运了二次”。记者在另一位群众留言提到的盖州市西海街道看到，一人多高的垃圾堆流出的污水和淤泥与附近稻田仅一路之隔。

群众在人民网“领导留言板”留言反映盖州西海街道垃圾成堆问题。留言页面截图

就在记者抵达盖州市的前一天，盖州市委主要领导曾专门督导检查农村人居环境整治工作，指出“要不断完善农村垃圾收集、转运、处理配套设施，常态化开展清扫保洁，补齐农村环境治理短板。”

然而，政府部门的决心与村庄的现状之间，仍隔着一段不容忽视的距离。领导的“重视”没有在“最后一公里”看到效果，盖州“垃圾围村”现象依然顽固。

这场垃圾拉锯战，究竟何时能迎来转机？我们将持续关注。