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控烟劝导 口岸上岗

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  1. 控烟劝导员常态化巡查,及时劝阻违法吸烟行为。


  2. 深圳市口岸办将在全市口岸区域全面建设无烟环境。




  3. 各式各样的控烟宣传语。


  4. 深港双方已在口岸加强宣传,提醒过关旅客切勿在入境香港后“以烟试法”。

  出境前抓紧来一根,入境后马上来一根,这是很多烟民在深圳各口岸的“常规操作”,但从6月开始,这种行为将被“严打”。6月13日,深圳市控烟办在福田口岸举行“无烟口岸”建设启动仪式,接下来在全市口岸严控吸烟行为,并在深圳过关人数最多的六大陆路口岸开展控烟执法“车轮战”,不打招呼、公开报道、以案说法。过去被市民吐槽的“烟味口岸”,将会让人有口难“烟”。

  以“APEC中国年”为契机

  严打过关前后“来一根”  

  深圳是全国最大的口岸城市,截至5月2日,2026年经深圳各口岸出入境的人员已突破1亿人次,日均客流82.5万人次,稳居全国第一。但这样的“客流旺地”,过去一直被烟味围困。社交媒体上,吐槽各口岸违法吸烟的帖子络绎不绝,有网友形容某口岸就是一个“巨大的二手烟迷宫”,“不管是过关出来还是进关闸总是有很多人在出入口附近吸烟。每次出关穿过广场的时候更是地狱级别的难关,道路两边的吸。烟者几乎整齐列队,比迎面而来的路人更先到达的是二手烟。”

  2026年是“APEC中国年”,深圳各口岸不仅是人流焦点,更是深圳的门面,不管是为了公众健康还是深圳的文明形象。作为全国控烟最严的城市之一,深圳近年来以“一大一小”为策略,即不断扩大无烟的环境、不断缩小吸烟的地盘,陆续创建无烟家庭、无烟学校、无烟医院、无烟党政机关,而最新的动作就是以“APEC中国年”为契机,建设“无烟口岸”。

  从6月13日起,深圳市控烟办还将在深圳客流量较大的六大陆路口岸(罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸)开展控烟执法“车轮战”,不打招呼、公开报道、以案说法。过去12年,控烟执法“车轮战”一直是深圳知名的控烟品牌,曾在很多餐厅、网吧、写字楼、医院、学校门口、有顶盖的行人天桥等禁烟区域,让大量违法吸烟者“社死”。

  深圳市控烟办相关负责人表示,口岸的旅检大厅、商店、餐厅等室内区域一般很少人吸烟,但口岸的公共厕所、架空层、风雨连廊、地铁出入口、公交站台往往是违法吸烟的“重灾区”,这将是执法人员重点出击的区域。

  根据《深圳经济特区控烟条例》规定,所有室内公共场所全面禁烟,而“顶部遮蔽且四周封闭总面积达百分之五十以上的建筑物、构筑物内的所有空间”也属于室内空间。而口岸就有不少这样的“另类”室内区域。

  为彻底堵住口岸控烟管理漏洞,深圳市控烟办牵头,联合相关控烟执法部门及专业技术单位,委托第三方专业测绘公司,对争议较大的口岸控烟区域进行了精确测量。测绘结果显示:福田口岸遮荫广场、罗湖口岸架空公共空间、莲塘口岸商业城架空公共空间,其四周封闭面积占比均超过50%,属于禁烟场所。这意味着,曾经让执法人员“挠头”、让旅客“呛鼻”的这些灰色地带,如今被明确划入了“禁烟红线”之内。  

  “无烟口岸”要达地方标准

  “红臂章”劝导员集体上岗  

  在6月13日的启动仪式上,来自罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸、西九龙口岸的代表,以及口岸志愿者代表、口岸商家代表、控烟执法单位(市场监管部门、交通运输部门、地铁、卫生监督部门)、福田街道办代表共同宣读了《“无烟口岸”行动倡议书》,明确各自的责任和义务。

  根据行动计划,深圳市口岸办将在全市口岸区域全面建设无烟环境,根据深圳起草的全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》,做到“有标识、无烟具、有人劝”,一是在深圳各口岸的禁烟区域张贴足量且醒目的禁烟标识,张贴控烟海报、滚动播放控烟视频等;二是清理口岸禁烟场所的烟灰缸等相关器具,规范设置室外吸烟点;三是组织控烟劝导员常态化巡查,及时劝阻违法吸烟行为。

  深圳市口岸办表示,深圳湾口岸日均通关量超20万人次,该口岸已组建5人专职控烟小队,日均成功劝导约550人,而皇岗口岸控烟督导员则在巡查过程中全程佩戴执法记录仪,规范劝导流程,文锦渡口岸实行“早7点至晚10点”全时段值守、每小时巡查,对吸烟者“先提醒、后劝阻、再引导”。 

  深港同获“世界无烟日奖”

  口岸成为控烟合作“桥头堡”  

  5月28日,国家卫生健康委、中国疾控中心在深圳举行第39个世界无烟日主题活动,世界卫生组织驻华代表马丁出席活动,为深圳市政府和香港医务卫生局局长卢宠茂教授分别颁发了2026年世卫组织“世界无烟日奖”。这是深圳和香港的控烟代表首次在世卫的颁奖上“同框”,也吹响了深港在控烟上加强合作的号角,深港之间的口岸将成为双方联手控烟的“桥头堡”。

  香港控烟的“严厉”世界闻名,今年1月1日起,违法吸烟的定额罚款金额“翻倍”,由1500港元提高至3000港元,从今年4月30日起,香港又在禁止任何人在公众场所持有另类吸烟产品(如电子烟、草本烟、加热烟),即使只是随身携带而没有吸食也属违法,一旦被查获,最低罚款3000港元,最高可被罚款5万港元及监禁6个月。

  为此,深港双方已在口岸加强宣传,在显眼位置张贴主题海报,在口岸大屏滚动播放视频,提醒过关旅客切勿在入境香港后“以烟试法”。与此同时,深圳各口岸也提醒过关旅客,深圳绝非随意吸烟的“法外之地”,别以为入境深圳后就可以随便抽,深圳的控烟条例规定,个人违法吸烟将被罚款50-500元。深圳开发了“别抽啦”微信小程序,市民随手一拍,就可以在手机上投诉违法吸烟行为,有控烟志愿者在小程序后台及时回应跟进,必要时会转介给执法人员处置。

  数读

  控烟执法12年 开出5个全国“首张罚单”

  据悉,深圳自2014年3月1日开始控烟,12年来,控烟执法力度一直在全国领先,累计出动执法人员逾225万人次,查处场所和个人违法行为16万起,开出5个全国“首张罚单”。

  调查显示,深圳15岁及以上人群的吸烟率在2024年已降至17.4%,远低于全国平均水平,提前实现“健康中国2030”的控烟目标。深圳市民的控烟意愿也水涨船高,公众对无烟法规的支持率在2024年已升至93%,青少年现在吸烟率则降至1.1%。

  接下来,深圳将力争在2030年前将15岁及以上人群的吸烟率降至16%,这意味着深圳需要在2030年之前至少减少吸烟人群25万人。

  采写:南都记者 韩成良 通讯员 深卫信

  图片:通讯员提供

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