严打过关前后“来一根”！深圳全市口岸严控吸烟行为

出境前抓紧来一根，入境后马上来一根，这是很多烟民在深圳各口岸的“常规操作”，但从6月开始，这种行为将被“严打”。6月13日，深圳市控烟办在福田口岸举行“无烟口岸”建设启动仪式，接下来在全市口岸严控吸烟行为，并在深圳过关人数最多的六大陆路口岸开展控烟执法“车轮战”，不打招呼、公开报道、以案说法。过去被市民吐槽的“烟味口岸”，将会让人有口难“烟”。

口岸成“烟味迷宫”？将开展控烟执法“车轮战”

深圳是全国最大的口岸城市，截至5月2日，2026年经深圳各口岸出入境的人员已突破1亿人次，日均客流82.5万人次，稳居全国第一。但这样的“客流旺地”，过去一直被烟味围困。社交媒体上，吐槽各口岸违法吸烟的帖子络绎不绝，有网友形容某口岸就是一个“巨大的二手烟迷宫”，“不管是过关出来还是进关闸总是有很多人在出入口附近吸烟。每次出关穿过广场的时候更是地狱级别的难关，道路两边的吸。烟者几乎整齐列队，比迎面而来的路人更先到达的是二手烟。”

2026年是“APEC中国年”，深圳各口岸不仅是人流焦点，更是深圳的门面，不管是为了公众健康还是深圳的文明形象。作为全国控烟最严的城市之一，深圳近年来以“一大一小”为策略，即不断扩大无烟的环境、不断缩小吸烟的地盘，陆续创建无烟家庭、无烟学校、无烟医院、无烟党政机关，而最新的动作就是以“APEC中国年”为契机，建设“无烟口岸”。

从6月13日起，深圳市控烟办还将在深圳客流量较大的六大陆路口岸（罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸）开展控烟执法“车轮战”，不打招呼、公开报道、以案说法。过去12年，控烟执法“车轮战”一直是深圳知名的控烟品牌，曾在很多餐厅、网吧、写字楼、医院、学校门口、有顶盖的行人天桥等禁烟区域，让大量违法吸烟者“社死”。

深圳市控烟办相关负责人表示，口岸的旅检大厅、商店、餐厅等室内区域一般很少人吸烟，但口岸的公共厕所、架空层、风雨连廊、地铁出入口、公交站台往往是违法吸烟的“重灾区”，这将是执法人员重点出击的区域。

根据《深圳经济特区控烟条例》规定，所有室内公共场所全面禁烟，而“顶部遮蔽且四周封闭总面积达百分之五十以上的建筑物、构筑物内的所有空间”也属于室内空间。而口岸就有不少这样的“另类”室内区域。

为彻底堵住口岸控烟管理漏洞，深圳市控烟办牵头，联合相关控烟执法部门及专业技术单位，委托第三方专业测绘公司，对争议较大的口岸控烟区域进行了精确测量。测绘结果显示：福田口岸遮荫广场、罗湖口岸架空公共空间、莲塘口岸商业城架空公共空间，其四周封闭面积占比均超过50%，属于禁烟场所。这意味着，曾经让执法人员“挠头”、让旅客“呛鼻”的这些灰色地带，如今被明确划入了“禁烟红线”之内。

“无烟口岸”要达地方标准 “红臂章”劝烟员集体上岗

在6月13日的启动仪式上，来自罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸、西九龙口岸的代表，以及口岸志愿者代表、口岸商家代表、控烟执法单位（市场监管部门、交通运输部门、地铁、卫生监督部门）、福田街道办代表共同宣读了《“无烟口岸”行动倡议书》，明确各自的责任和义务。

根据行动计划，深圳市口岸办将在全市口岸区域全面建设无烟环境，根据深圳起草的全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，做到“有标识、无烟具、有人劝”，一是在深圳各口岸的禁烟区域张贴足量且醒目的禁烟标识，张贴控烟海报、滚动播放控烟视频等；二是清理口岸禁烟场所的烟灰缸等相关器具，规范设置室外吸烟点；三是组织控烟劝导员常态化巡查，及时劝阻违法吸烟行为。

深圳市口岸办表示，深圳湾口岸日均通关量超20万人次，该口岸已组建5人专职控烟小队，日均成功劝导约550人，而皇岗口岸控烟督导员则在巡查过程中全程佩戴执法记录仪，规范劝导流程，文锦渡口岸实行“早7点至晚10点”全时段值守、每小时巡查，对吸烟者“先提醒、后劝阻、再引导”。

深港同获“世界无烟日奖” 口岸成为控烟合作“桥头堡”

5月28日，国家卫生健康委、中国疾控中心在深圳举行第39个世界无烟日主题活动，世界卫生组织驻华代表马丁出席活动，为深圳市政府和香港医务卫生局局长卢宠茂教授分别颁发了2026年世卫组织“世界无烟日奖”。这是深圳和香港的控烟代表首次在世卫的颁奖上“同框”，也吹响了深港在控烟上加强合作的号角，深港之间的口岸将成为双方联手控烟的“桥头堡”。

香港控烟的“严厉”世界闻名，今年1月1日起，违法吸烟的定额罚款金额“翻倍”，由1500港元提高至3000港元，从今年4月30日起，香港又在禁止任何人在公众场所持有另类吸烟产品（如电子烟、草本烟、加热烟），即使只是随身携带而没有吸食也属违法，一旦被查获，最低罚款3000港元，最高可被罚款5万港元及监禁6个月。

为此，深港双方已在口岸加强宣传，在显眼位置张贴主题海报，在口岸大屏滚动播放视频，提醒过关旅客切勿在入境香港后“以烟试法”。与此同时，深圳各口岸也提醒过关旅客，深圳绝非随意吸烟的“法外之地”，别以为入境深圳后就可以随便抽，深圳的控烟条例规定，个人违法吸烟将被罚款50-500元。深圳开发了“别抽啦”微信小程序，市民随手一拍，就可以在手机上投诉违法吸烟行为，有控烟志愿者在小程序后台及时回应跟进，必要时会转介给执法人员处置。

据悉，深圳自2014年3月1日开始控烟，12年来，控烟执法力度一直在全国领先，累计出动执法人员逾225万人次，查处场所和个人违法行为16万起，开出5个全国“首张罚单”。调查显示，深圳15岁及以上人群的吸烟率在2024年已降至17.4%，远低于全国平均水平，提前实现“健康中国2030”的控烟目标。深圳市民的控烟意愿也水涨船高，公众对无烟法规的支持率在2024年已升至93%，青少年现在吸烟率则降至1.1%。

接下来，深圳将力争在2030年前将15岁及以上人群的吸烟率降至16%，这意味着深圳需要在2030年之前至少减少吸烟人群25万人。

采写：南都N视频记者 韩成良 通讯员 深卫信