北京
原标题：宿迁持续优化企业不动产转移登记“一件事”流程
□ 本报记者 刘欣
“我在这里工作十年了，之前多次帮企业办理不动产登记、抵押业务，最大的感触是这边的服务态度非常好，办理速度也越来越快，目前不用排队的情况下，整个流程大约需要半小时。”记者近日在江苏省宿迁市采访期间，某企业财务部负责人在宿迁市不动产登记中心“实体企业绿色通道”办理业务时感慨道。
据了解，近年来，宿迁市自然资源和规划局聚焦企业“拿地、建房、竣工、融资、交易”全生命周期需求，打造全链条服务体系，对不动产登记关联业务进行优化重组，提供集成式服务，全方位护航企业发展。
“不排队、不叫号、不收费、不延误”，是宿迁市不动产登记中心“实体企业绿色通道”的承诺，在这里所有业务即时受理、即时审核、即时办结，切实保障企业办事高效便捷。
聚焦企业实际需求，宿迁持续提升企业不动产登记便利度。宿迁市不动产登记中心对公登记科科长庄婷婷介绍，对照江苏省自然资源厅“三个免提交”要求（即政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照），深化信息共享、强化数据在线核验，完善电子证照互认机制，持续优化企业不动产转移登记“一件事”流程。
2017年，宿迁率先设立不动产“一窗受理、集成服务”窗口，整合不动产登记、住建、税务三方人员力量，实现窗口集成、服务集成；2019年，依托全面打通的部门信息共享体系，建成二手房交易登记“一窗受理、并行办理”综合服务平台，推动信息集成与系统集成深度融合。
今年以来，宿迁紧扣企业“高效办成一件事”核心需求，将企业购置不动产核税环节全面纳入“一窗服务”范畴，真正实现企业“进一扇门、到一个窗口、交一套材料”，即可办结不动产交易登记全部手续。此外，通过“线上苏小登”智慧服务平台“一窗受理、并行办理”系统模块，企业可在线完成不动产信息查询、业务申请、进度跟踪、电子证照下载、地籍图在线查询等事项，实现不动产转移登记全流程“一网通办”。
目前，宿迁企业间不动产转移登记整体时限由最多10个工作日压缩至1个工作日内，抵押注销等业务实现即时办结，办理效率最高提升90%以上，同步实现申报材料大幅精简，幅度达80%。企业办理业务从以往需往返3至4个部门精简至“最多跑一次”，线上业务实现全程零跑腿。
同时，为破解企业融资难、资金周转慢等难题，宿迁市不动产登记中心对接相关部门与金融机构，将企业购置不动产纳入“带押过户”范围，打破“先解押、再转移、后抵押”的传统流程，企业无需提前结清原有贷款、无需筹措过桥资金即可办理不动产转移登记。
宿迁澳中玻璃股份有限公司就是这一模式的受益者。2025年，该公司计划增资1亿元改造扩建8条生产线，项目达产后预计年产值可超5亿元。为稳定生产基础、增强融资能力，拟购置现租赁的厂房，但若一次性全额支付交易款将挤占企业流动资金、影响扩产进度，因未取得不动产权，银行不同意无抵押物贷款，导致交易陷入困境。
宿迁市不动产登记中心了解情况后，主动对接银行和企业，通过“带押过户”办理模式，成功帮助该公司以不到交易总额30%的资金成本完成了厂房产权“带押过户”，压缩全流程时限15天，为企业后续增资扩产提供了坚实保障。
“‘带押过户’帮我们解决了融资难题，为企业减少了1900万元的资金压力，我们可以将这笔钱快速投入到技改项目上，给企业吃了一颗‘定心丸’。”宿迁澳中玻璃股份有限公司董事长何志权说。
2023年以来，宿迁已助力8家工业企业通过该模式购置不动产，以登记改革盘活存量资产，为企业扩产增效、实体经济高质量发展注入强劲动能。
宿迁市自然资源和规划局党组书记、局长王永表示，“下一步，将继续秉持‘登记为民’理念，深化自然资源‘一张图’建设，持续完善‘测调规、批供用、补查登’全链条贯通、全周期服务、全要素保障的自然资源管理体系，破除数据壁垒、简化办事流程，让企业办事更便捷、政务服务更贴心，为经济社会可持续发展筑牢坚实的自然资源数智支撑。”（刘欣）
（法治日报）
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