广东
2022年5月1日起施行的《电子烟管理办法》规定，除全国统一的电子烟交易管理平台之外，不得在网络上销售电子烟；禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。4年时间过去，南都记者近日调查发现，如今，线上违规售卖电子烟乱象依旧顽固，未成年人可轻松下单购入。
众所周知，保护未成年人免受电子烟侵害，是社会共识，更是法律法规明确规定的强制性义务。禁令如此分明，为何防线却形同虚设？
记者的实测揭示了果味电子烟线上违规销售的完整套路。
在电商平台直接检索“电子烟”，平台会弹出合规提示，明确禁止线上售卖。然而风控拦截仅针对直白关键词，一旦记者更换隐晦词汇，大量伪装上架的商品随即涌现——标题以“口喷雾器”“雾化器”等名义上架，商品主图却是西瓜、菠萝等水果图样与电子烟杆实物，部分图片还标注“可换液仓，三档调节”等字样，辨识度极高。更令人忧心的是，记者下单全程未遇到任何实名认证或年龄验证，未成年人可轻易完成购买。
除电商伪装售卖外，“公域引流、私域成交”也已成为违规商家的主流运营模式。商家在短视频等平台发布内容吸引流量，再引导用户至社交软件完成交易。公域平台上冷清的评论区留下的一串串账号，俨然成为非法“交通站”；私域中的“小号”则在更隐蔽的空间中完成“拍A发B”式的交易。这种模式将违规交易完全转入监管视线之外，线上电子烟监管难度大、执法线索摸排困难等痛点被持续放大。
乱象屡禁不止，根源在于多方责任的缺位与监管体系的短板。
一方面，部分平台奉行“非举报不处理”原则，对违规商品仅做表面整改。事实上，依托现有的大数据比对与AI筛查技术，平台完全有能力对违规商品进行清理。但部分平台选择“装睡式监管”，对暗语营销、图文伪装等行为视而不见，客观上为非法交易提供了可乘之机。
另一方面，线上电子烟监管面临多重现实困境。不法分子通过境外加密软件联络、快递虚假品名寄递等手段，使交易极具隐蔽性；加之涉及烟草、市场监管、网信、公安等多个部门，数据壁垒导致跨部门协同不畅，基层执法力量难以做到精准打击和及时处置。
电子烟“围猎”未成年人的黑手必须斩断。面对乱象，强化监管、织密防护网络已刻不容缓。
压实平台主体责任是治本之策。各大社交与电商平台必须摒弃被动监管思维，全面升级智能风控体系。同时，要建立“有举报就查、有证据就封”的刚性机制，对屡教不改的商户实施永久封禁，并主动向监管部门移交线索，切实承担起未成年人网络保护的法定义务。
打破部门壁垒，建立常态化联合治理机制是关键支撑。既要多部门协同，深挖产销窝点，依法从严处罚违法经营者，也要督促物流企业严格落实实名收寄与开箱验视制度，堵住违规寄递的漏洞，让伪装电子烟无处遁形。
在个别地方和一些家庭，对电子烟危害的认识可能存在不足，因此联动家校社力量，通过典型案例曝光、普法宣讲等形式，破除青少年对电子烟“无害”“潮流”的错误认知，共同筑牢防线也是必要之举。
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