【强基兴宾 实干笃行】兴宾区成功化解两起跨区域多年林地纠纷

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（来源：兴宾发布）

编者按

基层坚固，事业必行稳致远。当前，来宾市兴宾区全区上下深入贯彻落实市委、区委关于“基层基础夯实年”行动的决策部署，正扎实开展各项工作。为凝聚奋进力量，发挥示范引领作用、提振干事创业精气神，兴宾区融媒体中心推出“强基兴宾 实干笃行 ”专栏，引导广大党员干部担当作为，创先争优、比学赶超，围绕全市打造“甜美来宾”，加速“桂中崛起”，奋力谱写中国式现代化兴宾篇章。

凤凰镇:跨市携手破冰 十八年山林积案圆满化解

6月8日，随着和解书正式签署，兴宾区凤凰镇与柳州市柳江区穿山镇纠缠十八年的“八止山”218.2亩林地权属纠纷圆满落幕，两地群众多年心结彻底解开。

该纠纷始于2008年，争议林地坐落两市交界，历史耕管脉络交织，再加之时日久远、原始资料散失，跨域协调、实地取证阻力重重，几经调解均无进展，成了当地知名的“老大难”积案。

紧扣自治区新春第一会工作部署，兴宾、柳江两区深化横向协作，领导班子多次会商对接，统筹整合各类资源，逐项打通跨区域协作堵点。凤凰镇、穿山镇闻令而动，迅速组建联合工作专班，严格落实三级领导包案机制，细致研判问题、精准靶向施策，量身制定专项调处方案，全力保障各项工作落地落实、有序推进。

专班人员连续20余天扎根一线，先后走访60余名老村民、离任村干部及知情老干部，开展现场踏勘12次，逐地块核对边界、梳理权属变迁；同步收集整理老合同、地界图册、历史台账等资料40余份，构建起完整详实的证据链。两地多次组织面对面协商座谈，工作人员一边宣讲法律法规，一边耐心疏导情绪，本着互谅互让原则反复斡旋。调解中兼顾法理与人情，充分考量群众生产生活实际，逐步消融双方多年隔阂。

历经多轮精诚沟通，双方最终握手言和、达成一致。这起积案的顺利化解，既彰显了两区协同共治、基层干部敢啃硬骨头的责任担当，也是凤凰镇深入贯彻落实自治区新春第一会精神、扎实推进化解历史矛盾维护群众利益工作的生动实践，同时为跨区域矛盾调处总结了实用经验。

迁江镇:靶向化解跨县域边界土地纠纷 赋能基层善治

“这块地扯皮快16年了，今天两家终于握手言和，我心里这块石头落地了！” 兴宾区迁江镇中贤村党总支部书记黄俏康在调解协议签订现场，长舒一口气。近日，迁江镇携手合山市河里镇，在市、区两级多次下沉指导下，成功化解了一宗跨县林地权属纠纷，用接地气的基层调解解开群众心结，把矛盾化解在田间地头。

边界地块权属模糊，十六载争持结难解

争议地块处于迁江镇与河里镇交界地带，是典型的边界插花林地，权属界定模糊、日常监管薄弱，历来是基层治理的难点区域。并且该地块还存在早年开荒后撂荒的历史背景，且另一方已实际种植多年的情况，增加了权属认定的复杂性。

因该事件涉及两个乡镇，地块边界模糊、历史使用情况复杂，村级单独调解无力破局，这起跨界土地纠纷一度陷入僵局，存在矛盾激化的风险。面对“边界模糊、权属不明、历史复杂”的三大难题，迁江镇不绕道、不回避，变“被动接招”为“主动破题”。

为彻底打破僵局，迁江镇坚持“属地牵头不推诿、跨域协同不单干”的思路，主动对接河里镇及相关职能部门，建立跨镇联合调处机制。按照“主要领导统筹、分管领导主抓、部门协同联动”的闭环工作格局，迅速成立工作专班集中攻坚，全面核查摸清底数，为依法依规认定权属夯实证据基础。

上级精准把脉赋能，跨县联调高效破局

群众的急难愁盼，就是基层治理的攻坚方向。迁江镇党委、政府主动上报、靠前处置，启动疑难矛盾处置预案。该起跨界积案得到上级部门高度重视，市、区多部门多次组建联合指导组，多次下沉争议地块现场开展实地调研，持续跟进督导等。

通过实地踏勘地块、翻阅土地台账、走访知情群众、召开专题研判会等方式，精准厘清地块历史使用脉络、权属界定难点，逐一疏通跨区域调解堵点、痛点，明确了“依法依规、情理兼顾、源头化解、杜绝升级”的调解原则，为破解这起陈年纠纷提供了专业政策支撑和精准方法指导。

在上级部门的全程指导、强力推动下，迁江镇主动对接，打破行政区域壁垒，即刻启动跨县跨镇矛盾纠纷联调联动机制，分工协作、双线推进。工作组一方面反复全面核查情况，找准矛盾症结；另一方面耐心倾听群众诉求，宣讲土地相关法律法规等，打消双方对立抵触心理，为后续调解工作打下坚实基础。

法理情并用促和解，田间地头巧止纷争

为切实化解矛盾、不伤和气，调解组灵活调整工作方式，将调解桌搬到村头树下、田间地头，采取“背靠背疏导+流动调解+普法宣讲”的方式，法理情三管齐下开展攻坚调解。

工作人员现场用通俗易懂的土话给双方讲政策、摆依据，明确告知群众土地权属的法律规定和争议解决途径。同时，调解员立足邻里乡情，耐心算清“邻里账、长远账、和气账”，劝导双方珍惜乡邻情谊，不要为一时争执结下长期矛盾。

调解全过程，上级联合指导组持续跟进回访、靠前督导，针对复杂法律问题、争议焦点给予权威解答，及时为镇级调解工作撑腰鼓劲、精准纠偏。经过一个多月反复沟通、耐心疏导、统筹协调，双方群众终于放下分歧、冰释前嫌，达成一致调解协议。协议签订现场，双方握手言和，彻底化解了长达约16年的跨界积怨。

化解一案指导一方，深耕善治护航发展

此次跨县林地纠纷的化解，是迁江镇深入落实广西新春第一会攻坚历史积案部署、扎实推进兴宾区“四个年”专项行动、夯实基层基础的生动实践，也是迁江镇坚持和发展新时代“枫桥经验”、落实“321”分级调解机制的鲜活成果。

2026年以来，迁江镇以兴宾区“基层基础夯实年”为抓手，持续健全“镇—村—屯”三级矛盾调解网络，严格落实“日排查、周研判、月清零”工作机制，聚焦跨区域纠纷、土地权属、邻里矛盾等重点领域，常态化开展隐患排查、积案攻坚、普法惠民工作，全力把矛盾隐患化解在萌芽、稳控在基层。