四川
2026年6月，国家八部门联合印发《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026-2030年）》，旨在加快建设交通强国，促进都市圈同城化发展，成都都市圈、成渝地区双城经济圈在该文件中被高频提及。
本文将对文件明确提及的成都典型都市圈骨干通勤廊道进行介绍，分析有望新增推进的轨道交通项目及在建重点轨道交通项目。
- 打造骨干通勤廊道
文件指出，要打造都市圈骨干通勤廊道。强化都市圈城际主要居住功能区与就业功能区间大容量、快速化交通联系。按照国家关于城市轨道交通、城际铁路等规划建设管理有关规定，科学合理配置多层次轨道交通体系，充分利用现有市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路等轨道交通设施提供通勤服务，加强不同制式轨道交通融合衔接，补齐高快速路干支衔接短板，打造以轨道交通为主体、高快速路为基础的通勤模式。
成轨脉动分析推测，骨干通勤廊道所涉及的轨道交通项目，建设必要性及优先程度将有所提升，部分线路的开工时序或有望提前。
根据《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026-2030年）》，成都都市圈3条典型骨干通勤廊道为成都简阳至成都龙泉驿、眉山彭山至成都双流、德阳旌阳至成都青白江。具体涉及轨道线路如下：
一、成都简阳至成都龙泉驿
该廊道涉及的地区主要有成都市简阳市、龙泉驿区，以及成都东部新区。目前，廊道内无城际铁路、干线铁路可发挥城际通勤作用，规划有市域铁路S13龙泉至天府机场线，2021年12月列入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》取得批复。
二、眉山彭山至成都双流
该廊道涉及的地区主要有眉山市彭山区、成都市双流区，以及四川天府新区、成都市新津区。目前，廊道内已开通成贵高铁，可依托铁路双流机场站、彭山北站发挥城际通勤作用。此外，规划有市域铁路S16线（文武会~眉山北站），当前暂未纳入近期建设计划。
三、德阳旌阳至成都青白江
该廊道涉及的地区主要有德阳市旌阳区、成都市青白江区，以及德阳市广汉市。目前，廊道内已开通西成高铁，可依托铁路青白江东站、广汉北站及德阳站发挥城际通勤作用。此外，规划有市域铁路S10线（新东~广汉北站）、S12线（威灵~德阳南站），当前暂未纳入近期建设计划。
- 提升轨道交通承载
完善轨道交通网络布局，新建市域（郊）铁路应统筹考虑通勤、商务和旅游等出行需求。有序推进串联中心城区与近邻组团、周边城市（镇）等通勤人口集聚区的城际铁路、市域（郊）铁路建设。在完善市域（郊）铁路方面，文件明确指出推进成都都市圈市域（郊）铁路成都至德阳线（S11线）等重点项目建设。据成轨脉动了解，S11成德线预计2028年通车。
改善轨道交通公交化运营条件。根据通勤客流需求，推动具备条件的干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路与城市轨道交通一体化衔接，与城市轨道交通形成多线多点换乘，改善通勤可达性。在提升轨道交通公交化运营能力方面，文件明确指出推进成都都市圈成都市域铁路公交化运营改造二期等重点项目建设。据成轨脉动了解，该项目预计2028年建成，开通初期可换乘包含地铁、有轨电车、山地轨道在内的15条轨道。
文件指出，应结合工作职责，统筹利用现有资金渠道加大对重点工程项目的支持保障，不新增地方隐性债务。推动主要都市圈健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市参与的协同工作机制，有效破除都市圈城际通勤效率提升体制机制障碍。
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