中国专家建议：不再使用美元和欧元支付，进口一律使用人民币结算

高志凯在接受采访时直言：当前人民币在全球交易结算中的整体占比，只有2.5%到3%。 他建议后续要全力推动这个占比提升到30%，意味着市场份额要扩大10倍。他甚至提出了一套完整的"闭环"方案。今后中国从境外采购任何商品，都优先使用人民币支付，不再支付美元也不使用欧元结算；其他国家采购中国出口的商品，也全部只接受人民币作为结算货币。

这句话一出，支持的人拍手叫好，质疑的人摇头叹气。有人说是异想天开，有人说是大国应有的气魄。

01. 从2.85%到30%，底气从哪来？

乍一听，把占比从不足3%提升到30%，简直是天方夜谭。但高志凯这次并非凭空放卫星，他敢喊这个数字，是因为背后有一条已经蹚出来的路。

先看看真实数据。2026年4月，SWIFT报告显示人民币全球支付占比从3月的3.10%下滑至2.85%，全球支付排名跌落一位至第六。纸面数据确实不好看。但业内人士普遍认为，这个数字严重低估了人民币的实际国际使用规模。

为什么？因为中国约70%的跨境人民币交易，是通过独立于SWIFT体系之外的CIPS（人民币跨境支付系统）完成的——这些数据根本没被纳入SWIFT统计范围。根据央行数据，2026年第一季度，经常项下跨境人民币结算金额已达4.52万亿元。

再深挖一层，2025年全年，人民币在对外货物贸易跨境结算中的使用占比已近30%。也就是说，单纯看中国自己进出口贸易的结算币种选择，人民币占比已经接近高志凯口中那个"30%"的目标。这个比例在2017年到2022年底，还只有11.5%。不到五年的时间里翻了两倍多。

更大的突破来自大宗商品领域。以山东青岛为例，大宗商品人民币结算量2025年同比增长84.1%，占货物贸易的比重达到60.2%。到了2026年1月，这个占比进一步提升到69.2%。澳大利亚矿业巨头必和必拓在2025年10月同意接受部分铁矿石以人民币计价结算。铁矿石、原油、LNG这些过去被"石油美元"牢牢焊死的领域，已经开始松动。

从基础盘到关键领域，人民币的渗透力，远没有SWIFT数据显示的那么寒酸。 高志凯敢喊出30%，底气就藏在这些真实发生的"破冰"里。

02. SWIFT的"纸面排名"VS人民币的"实质份额"

这个问题，恰恰是高志凯这枚"深水炸弹"的逻辑起点。

高志凯建议推动人民币占比提升到30%，实质是在推动将人民币在国际贸易中的"实质份额"体现为"统计份额"。一旦这个目标达成，意味着人民币将全面挤入全球贸易结算的"第一梯队"，与美元、欧元直接"抢活干"。

这里必须指出一个重要事实：高志凯主张的并不是"彻底取代美元"——短期内不现实，也不可能是中国的政策目标。中国的目标是解决当前货币体系中的短板，让更多货币参与到国际货币体系中。用一句话总结：我们想要的不是掀翻牌桌，而是坐到牌桌上跟别人平起平坐。

03. CIPS与数字人民币：能否改变游戏规则？

回到最开始的问题——高志凯的提议到底靠不靠谱？

支持他背后逻辑的力量，是两条正在加速落地的独立金融"大动脉"。

第一个是CIPS。 截至2025年底，CIPS系统已覆盖全球超过100个国家和地区，参与者超4000家。更重要的是，CIPS业务规则已引入混合结算机制，支持更复杂的金融交易。一个参照系：2025年第四季度一笔铁矿石进口交易在CIPS上完成了人民币结算。这看似普通的一幕，却是人民币闯入能源贸易壁垒的标志性一步。

第二个是数字人民币。 高志凯本人多次公开呼吁，应将人民币国际化与数字人民币发展相结合。此前他更是在论坛上明确表态："我最近一直呼吁以后不用再简单地说人民币国际化，我觉得我们应该全力推动以主权信用为基础的数字人民币国际化"。

数字人民币的核心优势是结算数据直接在央行账户体系内流转，不依赖任何第三方机构。这意味着一旦大面积普及，SWIFT的数据口径就将彻底失效。配合CIPS的跨境网络，中国正在构建一个完全独立于美元体系之外的支付系统。

当然，挑战同样客观存在。美元在全球外汇储备中的占比仍高达50%以上，在贸易融资货币中占80.73%。清华大学教授施康表示，中国的目标是解决短板，而不是替代美元。上海交通大学教授张春也直言，认为"美元会崩盘、人民币会像当年美元替代英镑一样上位"，可能过于乐观。

因此，高志凯的30%占比目标，更像一幅长期的"战略蓝图"。它不是短期内靠行政命令就能堆砌出来的数据，而是要靠企业市场主体自己用人民币进行结算的"脚"投票。在巨大存量面前，有决心是好事，但不能忽略必经的积累与博弈。这是信念与现实之间的必经之路。

高志凯这番讲话，与其说是一份严谨的政策意见，不如说是给所有人提了个醒——人民币的地位，跟中国对世界经济的贡献，太不匹配了。

矛盾不在于数据本身，而在于认知：一个在全球范围内占比2.85%的货币，对应的却是一个经济总量雄踞世界第二、制造业产值稳居全球第一的超级经济体。这种"大个头、小话语权"的反差，正是高志凯难以容忍的地方。

这条路能走多远、走多快，取决于三件事：CIPS的覆盖深度、数字人民币的普及速度，以及全球去美元化的真实紧迫度。

当CIPS和SWIFT形成两套并行体系，当数字人民币开始在国际贸易中大规模应用，当越来越多的国家愿意接受人民币作为结算和储备资产——那时回过头来看高志凯今天的"30%目标"，也许我们才能真正明白，这究竟是远见，还是虚幻。