湖南
工程招投标有着一套标准、规范的操作流程，各项工作都有规章制度作为依据。但在实际工作里，不少招标人只一味走完固定流程，抱着应付合规的心态开展工作。
这种工作问题的本质，是只走流程、不抓实效。多数招标人只是机械完成招投标各项流程，整理留存全套备案资料，应付常规的监督检查，却没有认真核查投标企业的真实实力、施工水平和过往项目口碑。仅依靠书面材料判断企业资质，不做实际核查和能力甄别，让规范的招投标流程变成了流于表面的形式工作。
这种形式化的工作方式，给工程项目埋下了诸多安全隐患。一些资质不够、实力薄弱的施工企业，依靠包装美化投标资料成功中标。由于招标人全程没有违规操作，一旦工程出现质量问题或安全事故，现有追责体系很难对招标人进行问责。这就造成了流程合规、工程劣质、责任无人承担的乱象，严重损害工程质量，威胁公共安全。
之所以出现这类乱象，核心是行业考核和追责方式存在偏差。目前相关监督问责，大多只检查流程是否规范、资料是否完整，并不考核招标人实际的把关成效。单一的考核导向，让部分招标人只专注走完固定流程，忽视自身审核把关、监督管控的本职工作，让原本规范的制度，变成了规避个人责任的手段。
工程项目关系群众切身利益和公共安全，合规流程只是工作的基本要求，不能成为免除责任的理由。想要改变这种形式化履职的现状，需要优化招投标监督和追责方式，不再单一以流程资料为考核标准，重点考察工程质量和企业履约情况。通过终身追责制度压实招标人责任，破除走流程、保自身的消极心态，让招投标真正实现择优选企、保障工程质量的初衷。
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